人勤春来早，为积极准备开年的第一场就业服务专项活动——“春风行动”，1月份，南通市劳动就业管理中心对全市重点监测的400家企业开展了2019年用工需求调查，并对调查情况进行细致分析，同时强化就业服务，精心组织春节前后形式多样的招聘活动，以专项活动为载体，促进农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等实现充分就业，为企业用工保驾护航。
一、开展用工调查，摸清需求情况
1.招聘需求基本持平，电子机械占四成
今年我市企业用工继续保持一定规模，307家企业有招聘计划，计划招聘26334人，有招聘需求的企业数同比增长6个百分点，招聘人数同比增长18.8%，增幅与去年基本持平，用工需求中近五成用于补充流失人员。与去年同期相比，39%的企业招工人数有所增加，11%的企业招工人数有所减少。从需工行业类型看，电子电器、机械装备、纺织服装、石油化工是需求量较大的行业，分别占需工总量的21%、17.4%、12.6%和10.4%。服务行业中需求量较大的为房地产业、租赁和商务服务业，分别占需工总量的4.6%和3.7%。除汽车制造、租赁和商务服务、金融业需求有所减少外，其他行业需求均不变或者增长。
2.管理技术岗位要求提升，基础操作岗位条件放宽
从需求结构看，生产类岗位需求占70%，其中普通操作岗位占51%，技能操作岗位占19%；管理、服务类岗位需求占22%，高级技术类岗位需求占7%。企业对管理、服务以及技术类岗位学历要求进一步提升，要求大专及以上学历的占24.2%，较去年上升1.8个百分点；而对于生产岗位，尤其是普通操作岗位，企业的学历要求进一步放宽，要求高中、技校中专的占36%，较去年下降7个百分点；对学历无要求的占38%，较去年上升5.2个百分点。
3.新招员工薪酬稳定增长，员工推荐招聘成重要渠道
2018年新招员工月平均工资3988元，同比增长8.2%。其中船舶海工、食品制造、建筑业、石油化工工资较高，平均水平达5000元，居民服务、批发零售和住宿餐饮工资较低，平均水平在2700元左右。预计2019年新招员工月平均工资4215元，较2018年增长5.7%。
在有招工计划的企业中，主要招聘渠道为公共人力资源市场招聘、网络招聘和老员工介绍，选择的企业各占85%、80%、80%。随着企业招聘难度的加大，采用内部推荐的方式成本低、效率高、稳定性强，已成为招聘来源的重要渠道。企业对普通操作工需求加大，选择赴外招聘、校企合作、通过人力资源公司或劳务中介的企业也不断增多，分别占38%、35%和28%。
4.外地员工离职率上升，企业招工信心不足
2018年400家企业共有员工离职3.66万人，年离职率为14.8%，与2017年基本持平。其中，住宿餐饮、汽车制造、电子电器、机械装备行业的离职率较高，分别为27%、23%、22%和18%；离职率较低的行业为居民服务业和金融业，分别为3%和6%。其中，外地员工离职1.64万人，年度离职率为24.3%，较上一年度上升了1.4个百分点。
2018年企业招聘中困难显现，全部招满的企业仅138家占35%，较2017年下降18个百分点；招到75%以上有158家占40%，较2017年增长16个百分点。对2019年招聘形势，企业信心不足，仅12.5%的企业认为招聘不会难，67%的企业认为有困难，较去年上涨8个百分点。
二、精准服务促匹配，稳定就业第一位
新年伊始，南通市劳动就业管理中心就进一步加大企业用工服务和求职者就业服务力度，一方面加强就业信息搜集、发布，做好重点就业群体的职业指导、就业援助力度；另一方面继续围绕人力资源的“内招”、“外引”，为我市企业发展提供丰富的人力资源。
1.高频率组织开展“春风行动”系列招聘活动
全市各级人力资源市场早在1月份提前推出新春系列招聘活动，积极吸引返乡农民工、高校毕业生以及各类人才“落户”。为期一个半月的新春系列招聘活动期间，将举办名企优岗、外经人才、残疾人、返乡农民工、高校毕业生、综合类以及机械加工、纺织服装、批发零售、生物化工等行业分类专场招聘会。全市在春节前后高频率举办60余场招聘洽谈和岗位对接活动，采集发布10万多个就业岗位，满足企业用工需求。
2.深化区域合作“外引”人力资源
春节前已邀请甘肃临夏州、陕西汉中市、麟游县、眉县、太白县及云南腾冲市等劳务基地来我市考察用工企业和职业院校，共同谋划了2019年劳务协作工作。春节后组织开展赴外招聘专项行动，精心设计路线、合理安排时间、明确工作责任，组织129家企业赴陕西汉中、宝鸡、甘肃临夏、康乐、陇西等13个劳务基地参加26场招聘活动，提供就业岗位7998个。派出了由职业指导专家、就业培训业务骨干、企业老总等最强阵容组成的外出招聘团队。
3.精准服务重点企业用工
鼓励人力资源服务机构、职业院校为企业引进劳动力，落实输送奖励、招聘奖励、就业奖励等用工补贴政策，指导企业做好员工队伍稳定工作，发挥资金补贴作用支持企业引进外来劳动力，切实降低企业招聘成本。1月份共受理16家重点帮扶企业申报招聘补贴17.8万元。
三、节后复工平稳，制造业返岗稳定
春节后，对部分规模企业复工情况进行了调查，继续回原企业工作的人数占95.4%，其中制造业春节后返岗人数占比94.3%，较去年上升0.9个百分点，企业对春节前后人员流失补充比较重视，通过提前储备人力资源、多形式宣传用工信息等措施来应对年后的用工高峰。在供求关系上，招聘渠道的多样化将使得供求数量基本平衡，但随着企业对技能人才需求的大幅增加，结构性矛盾会更加凸显。南通市就管中心将继续加大校企合作对接、技能提升培训、大学生就业见习、新型学徒制培训等举措，缓解用工结构性矛盾。
（市就管中心）