目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及决算单位构成情况
三、2020年度主要工作完成情况
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出决算表（经济科目）
七、一般公共预算支出决算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目）
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、政府性基金预算收入支出决算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出决算表
十二、政府采购支出决算表
第三部分 2020年度单位决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
(1)贯彻执行国家、省、市有关就业创业方针政策和法律法规；受市人力资源和社会保障局委托，根据全市劳动就业发展规划和年度工作目标任务，参与拟定全市各项就业创业政策、实施办法以及相关配套意见和措施，并组织实施和监督检查。
(2)拟定全市公共人力资源市场建设标准和相关制度，规范人力资源市场秩序；组织开展跨地区人力资源引进工作。
(3)负责全市就业与失业登记管理工作；承办市区用人单位招聘职工录用备案、退工备案管理、失业职工档案管理工作；承办境外人员进入本市就业的管理服务工作。
(4)负责全市公共就业创业服务体系建设，指导县（市、区）、街道（乡镇）、社区（行政村）基层公共就业服务机构开展就业失业登记、职业指导、职业介绍、就业培训、创业扶持、就业援助等公共就业服务工作。
(5)负责全市创业带动就业工作；推动创业培训基地、创业孵化基地和创业实训基地建设。
(6)统筹管理全市城乡劳动者职业技能培训、再就业培训、创业培训、青年见习、公共实训等工作；负责对市区各类定点培训机构、就业见习基地的认定与监管。
(7)扶持家庭和养老服务业发展促进就业政策的落实；组织实施就业困难人员就业援助工作。
(8)统筹全市失业保险管理工作，经办市区失业保险业务和基金管理工作。
(9)负责就业专项资金预决算的编制、管理和使用，具体承办市区促进就业各项就业专项资金的核拨工作。
(10)负责全市公共就业服务信息化建设，做好就业服务管理信息系统的规划、开发、运行、维护和安全管理工作；开展就业信息监测、失业动态监测、就业失业相关数据调查统计。
(11)承办公共就业服务工作人员业务培训工作；负责就业创业各类报表的统计分析和发布工作。
(12)承办市人力资源社会保障局交办的其他事项。
二、单位机构设置及决算单位构成情况
1. 根据单位职责分工，本单位内设机构包括办公室、市场管理科、创业就业科（创业服务指导中心）、社区就业科、就业培训科、失业保险科、综合服务科、就业监测科、经费与基金管理科和通州区办事处。本单位无下属单位。
2. 从决算单位构成看，纳入南通市劳动就业管理中心2020年单位汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：南通市劳动就业管理中心。
三、2020年度主要工作完成情况
一、目标完成情况
预计全年，全市城镇新增就业11.5万人，完成全年目标任务的115%；促进城镇失业人员再就业6万人，就业困难人员再就业1.65万人，分别完成目标任务的150%和180%；城镇登记失业率为1.75%，低于全国、全省平均水平；采集发布就业岗位29.5万个，其中提供高校毕业生就业岗位8.9万个，分别完成目标任务的105.4%和111.3%。支持1.92万名群众创业，完成目标任务的183%；发放富民创业担保贷款1.86亿元，完成目标任务的103%；开展就业技能培训17.9万人，完成目标任务的447.8%；失业保险参保132.4万人，完成目标任务的105.8%。
二、主要工作举措
（一）抗疫情保就业
1.加大政策对冲，“组合拳”发挥超强效应
（1）“政策找企”，形成政策快速兑现机制。通过优化申报方式、放宽享受标准，依托“大数据”筛查实现企业免申请服务。截止目前，省内率先为2.02万家次企业发放稳岗返还1.89亿元，惠及职工58.83万人次，其中困难企业稳岗返还2家71.49万元，应急稳岗返还2141家4753万元。
（2）“政策激励”，形成招引激励机制。一是落实发放重点物资企业一次性吸纳就业补贴。上门走访重点物资生产企业，共审核发放11家103.65万元，有效促进了重点企业复工达产。二是支持企业在疫情期间新招用员工。缓解用工压力，制定了招聘奖励政策，共审核发放29家企业、30.7万元。三是鼓励各类企业吸纳扩大就业。全年审核发放356家企业吸纳680人、34万元。
（3）“政策减负”，形成减免快速落地机制。减免政策出台后，通过部门联动、数据共享等方式，免填单、免申请，“无接触”享受减免政策。截至目前，全市减免失业保险费2.47亿元，其中退回保费1436万元。继续执行降费率政策。2020年减轻企业失业保险缴费负担10亿元。
2.抢占招工先机，“加速度”助企复工稳岗
（1）“有组织”返岗。一方面，与汉中联合包机，紧急调集两地人社部门60多名工作人员，做好人员安置准备、包机运送等一系列工作。先后包机三架将532名汉中籍务工人员接到南通。另一方面，对长治市、遵义市等8家劳务基地组织输送255人，发放包车（包机）费、体检费等补贴27万元。
（2）“走出去”招聘。3月初以市县联动、部门联动、基地联动的方式，组成33个招聘工作小组，奔赴52个劳务基地，集中帮助163家企业开展劳动力招引。紧急完善了赴外招聘信息平台，发布岗位信息2.4万个，实现线上与招聘企业互动。
（3）“点对点”接工。组织县（市、区）、复工企业，采用专机专车“点对点、一站式”保障务工人员快速返岗。疫情防控期间，全市共协调11次专机、2次专列、291次专车，从11个省份集中为617家企业接送复工返岗6060人。
3.优化网络双选，“云平台”共享供需信息
（1）网住招聘阵地不放松。今年以来，我市公共就业招聘平台已累计为3657家企业采集发布岗位21.6万个，同时，将全市节后准备举办的51场现场招聘会全部调整为网络招聘会，运行24小时线上招聘平台。鼓励各县（市、区）尝试举办小规模现场招聘会，截止目前，全市累计举办网络和现场招聘会580场，参会单位1.8万家次，提供岗位46.1万个。
（2）不见面办理智能高效后劲足。重点推进公共服务类事项的网上不见面办、智能办、快捷办。截止目前，网上服务大厅累计为1.13万家用人单位办理用工16.3万笔、退工15.9万笔；累计办理就失业登记、失业保险、技能培训补贴等各项业务7.7万笔；稳岗补贴业务累计接收网上申报单位3879家，资金3453万元。
4.多措并举克难，“暖人心”延伸服务链条
一是疫情防控期间运用现代信息技术手段开展数据监测上报，了解掌握全市400家样本企业每日复工和人员到岗情况。二是所有创业孵化基地在疫情期间均对入孵企业实行房租减免，已对1115家企业减免房租850.97万元。三是主动协调担保机构和银行，减少疫情对创业贷款还款的影响。截止目前，市区共发放各类创业扶持奖补3152.2万元。四是大胆探索线上创业培训模式，已陆续开办98个创业培训班期，培训3424人。五是依托钉钉移动办公平台，采用“教师网上授课、学员居家学习、政府实时监管”的“互联网+培训”新模式，开展线上职业培训教学。目前已成功开设育婴师、保育员等十多个工种52个班期的线上培训理论课程，市区近3120名登记失业人员体验了线上课堂。
（二）后疫情促发展
1.加强监测不放松
一是监测人力资源市场供求情况，开展400家企业用工需求及31个市领导挂钩重大项目用工需求调查，全面掌握市场需求动向。疫情期间，组织开展公共就业招聘平台线上供求对接，累计为1966家企业采集发布就业岗位7.5万个、线上求职人数3.9万人次、达成就业意向人数7762人。二是做好就业形势分析，紧密联系宏观经济走势，在综合分析录用、退工、用工需求、市场供求等等变化情况，并对发展趋势进行研判。三是组织开展离校未就业高校毕业生调查和就业服务。对全市1.2万名2020届离校未就业高校毕业生进行了调查核实，截至11月底，共有1.2万人已实现就业，就业率95.9%。四是积极参与营商环境评价公共就业服务指标填报工作，为持续深化“放管服”改革，更好激发市场主体活力和社会创造力作出应有贡献。
2.优化服务促匹配
一是做好重大项目、重点企业用工需求对接工作。截止目前，新开发13家劳务基地，引进9.5万名外来劳动力来我市就业。二是组织开展第四届“中国创翼”创业创新大赛江苏省选拔赛南通市初赛、“创响江苏”创业指导专家团基层行等创业活动，积极搭建创业供需平台，营造浓厚创业氛围。我市“高端存储控制芯片”项目荣获“中国创翼”创业创新大赛全国总决赛二等奖。
3.技能提升提底气
一是加强对公共实训基地的工作指导。今年市区共组织1240名大学生参加了公共项目实训，发放实训补贴84.9万元。二是扩大了就业见习开展范围。今年市区新增了16家就业见习签协备案单位，共对299名见习学员发放就业见习补贴共计202.2万元。三是鼓励企业开展“以工代训”在岗实践技能提升，推动以工代训扩面提速。全年共向3.22万家企业发放以工代训补贴1.7亿元，惠及19.02万人。
4.帮扶困难兜底线
一是完善就业困难人员认定管理办法，进一步扩大了对象范围，统一规范了认定类别及流程。全年共为市区2.67万名就业困难人员发放灵活就业补贴1亿元。二是加强社区跟踪排摸服务。今年以来，已对14.3万人次开展动态跟踪帮扶，帮助提高就业的稳定性。三是开展全市公益性岗位及基层公共管理和服务类岗位调研。今年共为市区为149名从事公益性岗位人员发放补贴共计292.3万元，其中社保补贴128.1万元，岗位补贴164.2万元。四是兜牢底线保障失业人员生活。全年全市向4.58万失业人员发放失业保险金4.52亿元，代缴（补贴）医疗保险9779.84万元；向1.04万名失业人员发放失业补助金3280万元；向4.5万名失业人员发放临时价格补贴3120万元；为357名困难失业人员发放双节慰问补贴48.84万元。五是将建档立卡低收入人口的免费培训及推荐就业纳入“南通市2020年为民办实事项目”，精准实施技能扶贫，共为1361名农村贫困劳动力提供免费培训并推荐岗位。六是积极安置保障退捕渔民就业，指导督促有安置任务的地区开展针对性强的就业服务，确保退捕渔民100%就业。
（三）品牌引领强融合
年初，中心制订领导班子集体责任清单和班子成员个人责任清单；严格执行“三会一课”、中心组理论学习、党费收缴等党的组织生活基本制度；开展意识形态学习教育、“5？10”思廉日、党风廉政建设责任书签订仪式、学习苏州“三大法宝”答好南通“发展四问”、“弘扬新时代南通治水精神”主题实践活动等主题活动，定期进行廉政风险点排查，筑牢党员干部思想防线；疫情期间，领导班子带领全体党员干部坚定扛起稳就业、保用工部门职责，下沉一线防控，全员出动点对点赴外开展精准招工；持续推进“我是就业人（54910）”党建品牌创建工作，在全国公共就业服务专项业务竞赛中获优秀项目三等奖；中心第一党支部获评五星级党支部、先进基层党组织；积极参与机关党务知识竞赛并获全市第二名佳绩；“学习强国”平台学习运用度在局系统始终保持领先地位；开展领导班子上党课、参观文化创意产业园、家乡故事分享会等主题党日活动；开展青年学员学习成果集中展示交流，总结青年培养计划实施成效；认真开展“机关作风整治月”活动，使党员干部在思想境界、工作干劲、落实落地上得到有效提升；积极响应市委组织部集中换届的号召，全面落实选优配强领导班子和党组织的工作要求，顺利完成班子、总支换届工作，为中心行政党建工作再上新台阶提供了坚实的组织基础。
第二部分 南通市劳动就业管理中心2020年度单位决算表（详见附件）
第三部分 2020年度决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
南通市劳动就业管理中心2020年度收入、支出总计18773.24万元，与上年相比收、支总计各增加10974.05万元，增长140.71%。其中：
（一）收入总计18773.24万元。包括：
1. 一般公共预算财政拨款收入18333.91万元，为当年从同级财政取得的一般公共预算拨款，与上年相比增加10935.76万元，增长147.82%。主要原因是就业专项资金财政拨款收入增加。
2. 政府性基金预算财政拨款收入0万元，为当年从同级财政取得的政府性基金预算拨款，与上年决算数相同。
3. 国有资本经营预算财政拨款收入0万元，为当年从同级财政取得的国有资本经营预算拨款，与上年决算数相同。
4. 上级补助收入0万元，为事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金，与上年决算数相同。
5. 事业收入64.84万元，为南通市劳动就业管理中心开展失业保险动态监测费、就业困难人员春节慰问业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比增加38.29万元，增长144.22%。主要原因是财政安排失业人员春节慰问经费增加。
6. 经营收入0万元，为事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入，与上年决算数相同。
7. 附属单位上缴收入0万元，为事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入，与上年决算数相同。
8. 其他收入0万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，与上年决算数相同。
9. 使用非财政拨款结余0万元，为事业单位使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。
10. 年初结转和结余374.49万元，主要为南通市劳动就业管理中心上年结转本年使用的就业专项资金。
（二）支出总计18773.24万元。包括：
1.社会保障和就业（类）支出17275.64万元，主要用于就业专项资金及部门预算经费。与上年相比增加10565.48万元，增长157.45%。主要原因是就业专项资金增加。
2.农林水（类）支出763.26万元，主要用于就业专项资金。与上年相比增加377.5万元，增长97.86%。主要原因是就业专项资金增加。
3.住房保障（类）支出367.28万元，主要用于在职人员住房补贴与提租补贴。与上年相比增加38.5万元，增长11.71%。主要原因是在职人员调整公积金与住房补贴基数变动。
4.结余分配0万元，为单位当年结余的分配情况，主要是事业单位对非财政补助结余按规定计算缴纳的企业所得税、提取的职工福利基金等，与上年决算数相同。
5.年末结转和结余367.06万元，主要为南通市劳动就业管理中心本年度（或以前年度）预算安排的就业专项资金无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。
二、收入决算情况说明
南通市劳动就业管理中心本年收入合计18398.75万元，其中：财政拨款收入18333.91万元，占99.65%；上级补助收入0万元，占0.0%；事业收入64.84万元，占0.35%；经营收入0万元，占0.0%；附属单位上缴收入0万元，占0.0%；其他收入0万元，占0.0%。
三、支出决算情况说明
南通市劳动就业管理中心本年支出合计18406.18万元，其中：基本支出1511.23万元，占8.21%；项目支出16894.95万元，占91.79%；经营支出0万元，占0.0%；对附属单位补助支出0万元，占0.0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
南通市劳动就业管理中心2020年度财政拨款收、支总决算18708.4万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加10909.21万元，增长139.88%。主要原因是财政安排就业专项资金增加。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。南通市劳动就业管理中心2020年财政拨款支出18341.34万元，占本年支出合计的99.65%。南通市劳动就业管理中心2020年度财政拨款支出年初预算为1263.06万元，支出决算为18341.34万元，完成年初预算的1452.14%。其中：
（一）社会保障和就业支出（类）
1.人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为908.73万元，支出决算为1196.42万元，完成年初预算的131.66%。决算数大于预算数的主要原因是年度追加人员经费。
2.人力资源和社会保障管理事务（款）就业管理事务（项）。年初预算为7.1万元，支出决算为302.67万元，完成年初预算的4262.96%。决算数大于预算数的主要原因是财政安排就业专项资金支出增加。
3.就业补助（款）就业创业服务补贴（项）。年初预算为0万元，支出决算为15272.61万元。决算数大于预算数的主要原因是财政安排就业专项资金支出增加。
4.就业补助（款）社会保险补贴（项）。年初预算为0万元，支出决算为294.58万元。决算数大于预算数的主要原因是财政安排就业专项资金支出增加。
5.就业补助（款）其他就业补助支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为89.47万元。决算数大于预算数的主要原因是财政安排就业专项资金支出增加。
6.其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为55.05万元。决算数大于预算数的主要原因是财政安排就业专项资金支出增加。
（二）农林水支出（类）
1.普惠金融发展支出（款）创业担保贷款贴息（项）。年初预算为0万元，支出决算为545.02万元。决算数大于预算数的主要原因是财政安排就业专项资金支出增加。
2.普惠金融发展支出（款）其他普惠金融发展支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为218.24万元。决算数大于预算数的主要原因是财政安排就业专项资金支出增加。
（三）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为150.97万元，支出决算为150.97万元，完成年初预算的100%。决算数与预算数相同。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算为196.26万元，支出决算为216.31万元，完成年初预算的110.22%。决算数大于预算数的主要原因是在职人员调整提租补贴基数。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
南通市劳动就业管理中心2020年度财政拨款基本支出1511.23万元，其中：
（一）人员经费1377.47万元。主要包括：基本工资143.85万元、津贴补贴368.92万元、奖金255.79万元、机关事业单位基本养老保险缴费87.39万元、职业年金缴费14.56万元、职工基本医疗保险缴费55.73万元、公务员医疗补助缴费2.42万元、其他社会保障缴费7.05万元、住房公积金150.97万元、其他工资福利支出235.42万元、退休费54.95万元、奖励金0.02万元、其他对个人和家庭的补助0.4万元。
（二）公用经费133.76万元。主要包括：办公费8.01万元、邮电费2万元、差旅费30.24万元、维修（护）费0.76万元、培训费5.35万元、公务接待费0.62万元、工会经费10.7万元、福利费17.15万元、其他交通费用27.94万元、其他商品和服务支出30.99万元。
七、一般公共预算支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。南通市劳动就业管理中心2020年一般公共预算财政拨款支出18341.34万元，与上年相比增加10916.64万元，增长147.03%。主要原因是财政安排就业专项资金支出增加。
八、一般公共预算基本支出决算情况说明
南通市劳动就业管理中心2020年度一般公共预算财政拨款基本支出1511.23万元，其中：
（一）人员经费1377.47万元。主要包括：基本工资143.85万元、津贴补贴368.92万元、奖金255.79万元、机关事业单位基本养老保险缴费87.39万元、职业年金缴费14.56万元、职工基本医疗保险缴费55.73万元、公务员医疗补助缴费2.42万元、其他社会保障缴费7.05万元、住房公积金150.97万元、其他工资福利支出235.42万元、退休费54.95万元、奖励金0.02万元、其他对个人和家庭的补助0.4万元。
（二）公用经费133.76万元。主要包括：办公费8.01万元、邮电费2万元、差旅费30.24万元、维修（护）费0.76万元、培训费5.35万元、公务接待费0.62万元、工会经费10.7万元、福利费17.15万元、其他交通费用27.94万元、其他商品和服务支出30.99万元。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
南通市劳动就业管理中心2020年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0.0%；公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费的0.0%；公务接待费支出0.62万元，占“三公”经费的100.0%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加0万元，主要原因为本年度无因公出国（境）费；决算数与预算数相同。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组0个，累计0人次。
2．公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：
（1）公务用车购置决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加0万元，主要原因为本年度无公务用车购置费；决算数与预算数相同。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车0辆。
（2）公务用车运行维护费决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加0万元，主要原因为本年度无公务用车运行维护费；决算数与预算数相同。2020年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。
3．公务接待费0.62万元，完成预算的19.87%，比上年决算增加0.13万元，主要原因为增加公务接待人次数；决算数小于预算数的主要原因为厉行节约。其中：国内公务接待支出0.62万元，接待10批次，65人次，主要为接待就业创业服务工作；国（境）外公务接待支出0万元，接待0批次，0人次。
南通市劳动就业管理中心2020年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出2.71万元，完成预算的57.91%，比上年决算增加2.44万元，主要原因为增加会议接待人次数；决算数小于预算数的主要原因为厉行节约。2020年度全年召开会议10个，参加会议200人次。主要为召开举办就业创业工作会议。
南通市劳动就业管理中心2020年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出10.35万元，完成预算的147.44%，比上年决算增加2.97万元，主要原因为培训次数增加；决算数大于预算数的主要原因为部分培训费是部门项目经费列支。2020年度全年组织培训6个，组织培训60人次。主要为培训开展就业创业工作相关培训。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
南通市劳动就业管理中心2020年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。
十一、一般公共预算机关运行经费支出决算情况说明
2020年本单位机关运行经费支出133.76万元，比上年减少16.51万元，下降10.99%。主要原因是：差旅费与其他交通费用等减少。
十二、政府采购支出决算情况说明
2020年度政府采购支出总额37.64万元，其中：政府采购货物支出11.14万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出26.5万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
十三、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业用车0辆、业务用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十四、预算绩效评价工作开展情况
2020年度，本单位共0个项目开展了财政重点绩效评价，涉及财政性资金合计0万元；本单位（□开展、？未开展）财政整体支出重点绩效评价，涉及财政性资金0万元；本单位共0个项目开展了绩效自评，涉及财政性资金合计0万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
七、使用非财政拨款结余：指事业单位使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、结余分配：指事业单位按规定对非财政拨款结余资金提取的专用基金、缴纳的所得税和转入非财政拨款结余等。
十、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。
十二、项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。