各县（市、区）人力资源和社会保障局，苏锡通园区政法和社会事业局、苏锡通园区组织人事局，通州湾示范区社会管理保障局、通州湾组织人事局，市局各处室（单位）：
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为认真贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面推进全市人社年度重点任务落地落细，持续推动全市人社事业高质量发展走在前列，年初编制并下达了59项人社事业发展计划，其中月报36项、季报11项、半年报2项、年报10项。除12项半年报和年报指标暂无数据外，已统计的47项月报、季报指标中，有32项达到或超过序时进度，有15项未达序时进度，现将执行情况通报如下：
一、就业创业和培训
2023年就业创业和培训工作目标为：城镇新增就业11万人，帮扶城镇失业人员就业5万人，实现就业困难人员就业1.75万人，其中新创设城乡公益性岗位安置困难人员4100人。建设标准化“家门口”就业服务站30个，通过就业服务站兜底帮扶3000名困难群体就业。新开发7800个高质量就业见习岗位。支持成功自主创业人数，支持离校5年内高校毕业生创业人数和支持农民工自主创业人数尚未确定具体目标数。开展补贴性职业技能培训10万人次，其中新型学徒制培训1600人。开展家政企业职业经理人培训70人。新建规范化零工市场10个、市级劳务品牌6个、省级创业示范基地2家、省级大学生优秀创业项目20个。新增留学回国人员创新创业525人。
1.城镇新增就业2.84万人，完成全年计划的25.8%。各县（市、区）均达序时进度。
2.帮扶城镇失业人员就业1.26万人，完成全年计划的25.2%。各县（市、区）均达序时进度。
3.实现就业困难人员就业0.49万人，完成全年计划的27.9%。除海门区、通州湾和苏锡通，其余各县（市、区）均达序时进度。
4.新创设城乡公益性岗位安置困难人员65人，完成全年计划的1.6%，未达序时进度。主要原因：一是人员招聘难。因公益性岗位工资待遇较低，愿意从事公益性岗位的人员少；二是资金不足。指标的提高带来公益性岗位相关的资金需求大幅增加，而各用人单位和就业管理部门均在指标下达之前，在去年指标的基础上确定了2023年的资金预算，部分地区因增加资金预算量大，较难获得财政支持，影响了公益性岗位安置进度。
5.建设标准化“家门口”就业服务站0个，未达序时进度。由于省厅方案在3月底下达，目前，我市已将30个选定的建站点上报省厅，各地也在积极推进建设中，预计能完成全年计划。
6.通过就业服务站兜底帮扶1868名困难群体就业，完成全年计划的62.3%，超序时进度。
7.新开发1753个高质量就业见习岗位，完成全年计划22.5%，低于序时进度2.5个百分点。海门区和如东县完成情况较好，海安市、启东市和市本级完成进度较慢。
8.支持成功自主创业1814人，其中支持离校5年内高校毕业生创业251人。支持农民工自主创业84人。由于这三个指标省厅尚未确定具体目标数，暂无法统计完成率。
9.开展补贴性职业技能培训0.79万人次，完成全年计划的7.9%，低于序时进度17.1个百分点。由于省厅今年开展补贴性职业培训目录式管理，截至目前目录还未明确，培训机构存在观望情绪。目前已向各县（市、区）明确暂沿用2022年政策，力争在二季度达到序时进度。
10.新型学徒制培训人数为半年报。
11.开展家政企业职业经理人培训人数为半年报。
12.新建规范化零工市场数为年报。
13.建设市级劳务品牌数和新建省级创业示范基地数为年报。
14.省级大学生优秀创业项目0个，未达序时进度。
15.新增留学回国人员创新创业110人，完成全年计划21.0%，低于序时进度4个百分点。如东县、崇川区、开发区、通州湾和苏锡通进度较慢。
二、社会保障
2023年社会保障工作目标为：企业职工、城乡居民基本养老保险参保缴费率分别达到90%和80%，企业职工基本养老保险在职参保180万人，城乡居民基本养老保险参保120万人。城乡居民基本养老保险基金委托投资18.99亿元，职业年金计发2.49万人。失业保险参保147万人。工伤保险参保156万人，其中按单位参保151万人，建筑业新开工项目工伤保险参保率90%，工伤康复600人，工伤预防费投入比例控制在0.8%-3%之间。
1.企业职工基本养老保险在职参保174.58万人，完成全年计划97.0%。参保缴费率96.37%，提前超额完成全年计划。
2.城乡居民基本养老保险参保120.26万人，完成全年计划100.2%。参保缴费率58.18%，超序时进度。
3.城乡居民基本养老保险基金委托投资18.99亿元，提前完成年度计划。
4.全市职业年金计发人数22449人，完成全年计划90.2%，超序时进度。
5.失业保险参保146.61万人，完成全年计划99.7%。各县（市、区）均超序时进度，其中如皋市、启东市和市本级已提前完成全年计划。
6.全市工伤保险参保人数为156.16万人，完成全年计划100.1%。各县（市、区）均超序时进度，其中如东县、海门区和市本级已提前完成全年计划。
7.按单位参加工伤保险人数为150.98万人，完成全年计划99.99%。各县（市、区）均超序时进度。
8.建筑业新开工项目工伤保险参保率均为100%，各县（市、区）均完成年度计划。
9.工伤康复56人，完成全年计划9.3%，低于序时进度15.7个百分点。
10.工伤预防费投入比例为0。目前工伤预防立项工作已完成，市财政局已安排预算，正在走相关程序。
三、人才人事
2023年全市人才人事工作目标为：新引进国内外优秀博士70人，新增进站博士后15人。新增数字经济专业技术人才3000人、数字技能人才8000人次。新增取得职业资格证书或职业技能等级证书6万人次，其中高级工以上取证1.22万人次、技师以上取证1800人次。机关事业单位工勤人员职业素质提升培训考核2000人。新增高技能人才取得职称420人，新增专业技术人才取得职业技能等级250人。技工院校招生12500人、培训5.2万人次。新增市级以上人力资源服务骨干企业5家，人力资源服务产业园营业额30亿元。评比达标表彰活动、人事考试项目规范管理达标率分别达到100%。
1.新引进国内外优秀博士25人，完成全年计划35.7%，超序时进度。崇川区和开发区未达序时进度。
2.新增进站博士后30人，完成全年计划200%，超额完成全年计划。如皋市和启东市未达序时进度。
3.新增数字经济专业技术人才711人，完成全年计划23.7%，低于序时进度1.3个百分点。第一季度新增数字经济人员主要集中在初定职称的数字经济专业本科生和研究生，第二季度将开展数字经济专业中级和高级职称评定，新增数字经济人才数将持续增多，预计能完成年度计划。
4.新增数字技能人才2979人次，完成全年计划37.24%，超序时进度12.24个百分点。其中，如东县、启东市、崇川区和市本级完成情况较好，其他县（市、区）未达序时进度。
5.新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数1.48万人次，完成全年计划24.67%，低于序时进度0.33个百分点。由于2023年培训政策尚未出台，部分县（市、区）职业技能培训工作未能全面开展。其中，崇川区和市本级完成情况较好，其他县（市、区）未达序时进度。
6.新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数2443人次，完成全年计划20.02%，低于序时进度4.98个百分点。其中，如皋市、通州区、崇川区和市本级完成情况较好，其他县（市、区）未达序时进度。
7.新增取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书人数483人次，完成全年计划26.83%，超过序时进度1.83个百分点。
8.机关事业单位工勤人员职业素质提升培训考核256人，完成年度计划12.8%，低于序时进度12.2个百分点。培训考核工作主要根据省工考办下达的工作任务安排推进，主要集中在下半年开展。
9.新增专业技术人才取得职业技能等级人数423人次，完成全年计划169.20%，提前超额完成全年计划。
10.新增高技能人才取得职称人数为年报。
11.技工院校招生人数、培训人数为年报。
12.新增市级以上人力资源服务骨干企业数和人力资源服务产业园营业额为年报。
13.评比达标表彰活动规范管理达标率100%。市、县级党委政府已开展2022年批复的评比表彰活动共9项。
14.人事考试项目规范管理达标率100%。一季度安全顺利完成公务员面试、事业单位笔试及部分专业技术人员资格类考试。
四、劳动关系
2023年全市劳动关系工作目标为：全国根治欠薪平台线索下降率15%、发生率低于0.5%。培育评定省级优秀劳动关系和谐企业18家，省级劳动关系和谐工业园区、乡镇（街道）2个。劳动保障监察、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率分别达到98%、99%，人均“双随机”执法检查用人单位数50户，劳动人事争议调解成功率60%、仲裁案件结案率92%。
1.全国根治欠薪平台线索上升率22.4%，未达序时进度。主要原因多次出现劳动者组织性反映欠薪线索。
2.全国根治欠薪平台查实线索发生率0.41%，达全年计划。海门区、崇川区和苏锡通园区发生率较高。
3.培育评定省级优秀劳动关系和谐企业数和省级劳动关系和谐工业园区、乡镇（街道）数为年报。
4.劳动保障监察、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100%，分别高于年度计划2个百分点和1个百分点。
5.人均“双随机”执法检查用人单位数0户，未达序时进度。原因是部分地区开展线下检查，未在省一体化平台办结，接下来会严格按照全市工作计划要求稳步推进。
6.劳动人事争议调解成功率76.39%，高于目标16.39个百分点，各县（市、区）均保持在目标以上。
7.仲裁案件结案率75.04%，未达到92%的目标。主要原因：劳动争议案件的法定期限为45天，有些案情复杂需要延期，经批准可以延长到60天。同时处理案件时，可能会出现鉴定、公告的情况，仲裁委员会将对案件进行中止处理，待中止情形消失后再继续审理。
五、人社公共服务
2023年全市公共服务工作目标为：省人社一体化信息平台数据共享率100%，申领电子社保卡人口覆盖率62%。12333综合服务满意度90%，人社政务服务好评率97%。
1.省人社一体化信息平台数据共享率100%，各县（市、区）均完成年度计划。
2.申领电子社保卡人口覆盖率50.98%，达到序时进度。海安市和启东市已提前完成全年计划。
3.12333综合服务满意度93.4%，高于目标1.4个百分点。各县（市、区）均保持在目标以上。
4.人社政务服务好评率97%，各县（市、区）均保持在目标以上。