9月18日，我市从江苏省依法治省领导小组办公室获悉，江苏公布首批全省优秀法治实事项目，南通建立基本照护保险制度项目入选。

省优秀法治实事项目评选由省依法治省领导小组办公室首次组织开展，旨在充分展示近年来我省法治惠民实事工作成果，激励各地各部门健全法治为民办实事长效机制，努力增加人民群众的法治获得感，不断提升法治江苏建设整体质效。评选活动自去年10月启动起来，南通市推荐参评项目5个，经申报推荐、初评审核、专家评审等严格程序，南通建立基本照护保险制度项目入选。

南通市探索建立起具有社会保险属性的照护保险制度。制度充分体现社会保险广覆盖、保基本、可持续的特征，覆盖南通市区所有职工医保和居民医保参保人员，145万人口全部纳入基本照护保险保障范围，其中如皋市25万职工医保人员于今年1月1日起也先行试点纳入基本照护保险范围。在两年多的实施过程中，探索出“兼顾居家和机构服务，以居家服务为主；兼顾生活照料和医疗护理，以生活照料为主，集专业公司和义工上门服务、津贴补助、辅助器具租赁、失能失智预防四位一体” 的长护保险服务南通模式。

截止至目前，申请评定11000人，通过评定的失能人员9500人。其中1500人在护理机构（护理院、养老院），8000人居家，年龄最大的105岁，最小的2岁多，他们都享受到了照护保险带来的实惠。基本照护保险在市民中的知晓度和美誉度越来越高，其保障功能逐步显现，成为南通民生建设的创新之举。同时，该制度的实施，也撬动了社会资本向照护机构和养老服务产业的持续投入，由此带来的养老服务供给侧改革以及拉动就业的成效显著。据测算，照护保险带动的护理机构产业已吸引社会资金6亿多元，新注册照护服务公司12家，纳入定点的护理院10家，新增护理型养老机构18家，直接带动市区就业5000多人。全国有90多批次专家、学者、省市县相关领导来南通调研，央视、新华社、扬子晚报等主流媒体都作了专题介绍。

（市局医保处、法规处）