2018年全市人力资源和社会保障事业发展计划

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。为切实推动全市人社工作高质量运行，努力开创事业发展新局面，根据省厅2018年人社事业发展计划，结合我市实际，编制2018年人力资源和社会保障事业发展计划。

一、千方百计促进就业创业。深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，着力保障重点群体就业，大力推进全民创业，全面提升职业技能培训质效，努力实现更加充分更高质量的就业。2018年，城镇新增就业8万人，城镇登记失业率控制在3%以内；城镇失业人员再就业3.2万人，城乡就业困难人员就业再就业0.6万人，新增转移农村劳动力1.3万人，高校毕业生年末总体就业率92%，离校未就业高校毕业生实名制登记率100%，离校未就业高校毕业生（有就业服务需求）服务率100%，开发高校毕业生就业见习岗位1600个；支持成功自主创业1.2万人，其中农民3500人、引领大学生创业1500人，创业带动就业3.1万人，创业培训7500人；人力资源服务业从业人员国内培训500人；城乡劳动者就业技能培训4万人，城乡新成长劳动力技能培训1.5万人，新生代农民工职业技能培训1.2万人，企业职工岗位技能提升培训22万人；新增创业型街道（乡镇）25个，创业担保贷款2亿元；提供就业岗位30万个，提供高校毕业生就业岗位10万个。

二、建立更加公平更可持续社会保障体系。全面实施全民参保计划，继续深化社会保险制度改革，合理提高社保待遇水平，提升社保基金可持续运行质量，打造统一的社保公共服务平台。2018年，全市企业职工、机关事业单位、城乡居民基本养老保险参保人数分别达到158.5万人、12.06万人和141万人，城乡基本医疗参保人数707.7万人，其中城镇职工基本医疗保险参保人数201.2万人，失业、工伤、生育保险参保人数分别达到110万人、131.02万人和114.32万人，建筑业新开工项目工伤保险参保率90%；企业职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育保险基金征缴收入分别达到161.2亿元、78.47亿元、5.1亿元、7.89亿元、3.63亿元；企业退休人员社区管理服务率99.5%，企业退休人员档案接收率100%，企业退休人员周期免费体检率100%，工伤康复人数、工伤预防培训人数分别达到400人和8000人，城乡居民养老保险基础养老金发放率98%。

三、加大人才引进培养力度。大力实施科教和人才强省战略，加强专业技术和技能人才队伍建设，加强外国人才智力引进质效。2018年，新增专业技术人才4.2万人，专业技术人员知识更新工程培训11万人；新增高技能人才1.4万人，其中技师和高级技师1100人,高级技师100人；新建市级以上技能大师工作室10个，组织开展技能提升培训企业数1000家，组织企业开展技能提升培训人数22万人，组织企业职工参加技能竞赛人数1万人，高技能人才重点建设项目完成率100%；职业技能鉴定取证（含统考）4.3万人，机关事业单位工勤人员职业素质提升培训考核2000人；新引进长期外国专家120人次，新增留学回国人员350人，其中通籍留学回国人数60人。

四、提升公务员和人事管理水平。全面提高公务员政治素质和履职能力，不断强化人事考试专业化水平。2018年，公务员在职培训3.64万人次，人事考试项目规范管理达标率100%。

五、构建和谐劳动关系。创新劳动关系协商协调机制，加强劳动关系领域社会治理，提升劳动人事争议调解仲裁效能，加强劳动保障监察执法。2018年，规模以上企业劳动合同签订率98%，已建工会企业集体合同签订率95%；劳动保障监察举报投诉案件结案率98%，人均“双随机”执法检查用人单位数60户，联动平台案件按期运行率95%，劳动保障专职监察人员持证在岗率95%；劳动人事争议仲裁结案率94%，劳动人事争议调解成功率60%，终局裁决占裁决案件比例35%，仲裁管理信息系统按期运行率99%。

六、优化人社公共服务体系建设。大力推进“互联网+政务服务”和“不见面审批（服务）”，全力实施人社领域基层公共服务标准化提升工程，全面提升“智慧人社”建设水平。2018年，社会保障卡持卡人数640万人，省市数据集中度80%；12333服务满意度90%，基本公共服务在线提供率80%；标准化街道（乡镇）人社平台建成率100%，标准化社区（村）人社平台建成率90%。

附件：2018年南通市人力资源和社会保障事业发展计划表