高友林代表：

您提出的关于进一步落实民办技工教育同等待遇，助力南通打造中国工业现代名城的建议收悉，现答复如下：

近年来，全市技工教育以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，以促进就业创业、服务企业行业为目标，推进教育教学改革，办学规模和办学水平取得了长足进步。目前，全市共有7所民办技工院校（高级技工学校2所，技工学校5所），占全市技工院校的53.8%（下同），在校生1.51万人，占50.8%，每年招生数保持在0.6万人左右，占55.3%，为南通市经济社会发展作出了积极的贡献。

市人社局坚持贯彻国家、省、市关于支持和规范民办技工教育发展的政策要求，落实公办、民办技工学校同等法律地位，多措并举，推动民办技工教育高质量发展。

一是贯彻落实技工教育政策法规。根据《江苏省“十四五”技工教育发展规划》和《南通市“十四五”人力资源和社会保障发展规划》，统筹全市技工教育改革发展，规范技工教育办学行为。根据人社部《深化技工院校改革大力发展技工教育意见》和省厅《关于进一步加强技工院校建设的若干意见》《江苏省技工学校设立审批办法（试行）》《江苏省高级技工学校设立审批办法（试行）》《江苏省技师院校设立审批办法》，落实技工院校设立审批、招生资质定期公布制度，形成了较为完备的技工教育管理体系。根据《江苏省就业促进条例》，明确技工院校中级工班、高级工班、技师班（预备技师班）毕业生在参加公务员招录、参军入伍、企业事业单位招聘、确定工资起点标准、职称评定、职位晋升以及参加专业技术资格考试方面，分别按照中专、大专、本科学历享受相应待遇。

二是优化全市技工学校发展布局。2020年以来，全市新增1所民办技工学校，升格１所民办高级技工学校，成立了南通市民办技工教育联盟。根据启东市经济社会发展和企业用工需求，2021年12月申请设立了启东市科信技工学校。支持办学条件较好、办学水平较高的普通技工学校升格为高级技工学校，2024年3月南通经贸技工学校升格为高级技工学校。为进一步整合共享资源，深化产教融合，发挥技能人才培养的最佳效能，2023年11月由如皋市江海高级技工学校牵头，联合全市所有民办技工学校，以及25家相关企业、4家行业协会，成立了南通市民办技工教育联盟。

三是规范民办技工学校办学秩序。根据省厅《技工院校落实关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）的实施方案》，指导民办技工学校加强党组织建设，参与研究决定学校发展规范、重要改革、人事安排、师生员工切身利益、财务预决算等重大事项并监督实施。根据省厅要求组织技工学校办学水平督导评估，2022年以来，有4所民办技工学校参加省级评估，成绩均为合格以上；组织招生资质核查，上报具备招生资质的学校目录和专业目录；组织学生资助核查，规范民办技工学校学生资助行为，通过强化制度管理，较好促进了民办技工学校的办学行为和办学秩序。

南通市民办技工教育取得较好发展，但与公办学校相比还存在招生困难、教育经费紧张等问题。下一步，我们将具体做好以下几项工作：

一是持续落实民办技工教育同等办学地位。贯彻落实上级有关职业教育、技工教育法律法规，会同教育部门适时制订适合本市实际的实施细则；支持民办技工学校积极申报省、市级重点项目，进一步加强专业建设、一体化教师队伍培养；规范民办技工学校办学秩序，充分发挥办学水平督导评估的“指挥棒”作用，引导学校按照人社部规定的课程设置、教学大纲、实训条件等要求规范化办学；结合区域经济社会发展和全市技工学校布局，鼓励办学条件较好的普通技工学校升格高级技工学校。

二是落实民办技工教育的同等招生权利。积极协调教育部门共同采取中等职业学校、技工院校和普通高中同批次并行招生等措施，稳定技工院校招生规模；根据省厅要求，积极协调民办技工学校到省外拓展生源；鼓励民办技工学校通过官方媒体宣传、招生咨询会、校园开放日、职业技能展示等活动，提升社会知名度和影响力。

三是推进民办技工教育支持政策落地落实。会同教育部门认真研究、推动参照同级同类公办学校生均经费等相关经费标准和支持政策，对非营利性民办职业学校给予适当补助；积极争取技工院校经费支持，落实税收优惠和使用政策，争取就业补助资金、职业技能提升专账资金、人才工作经费对技工教育的支持。

感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。

　　　　　　　　　　南通市人力资源和社会保障局

　　　　　　　　　　　　2024年8月27日