樊利军代表：

您提出的关于促进就业的建议收悉，现答复如下：

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，一头连着宏观经济，一头连着万家灯火。作为就业工作的牵头部门，南通市人社局坚决扛起稳定和扩大就业的重大政治责任，坚持实施就业优先战略和积极就业政策，通过多措并举促进就业、推进创业带动就业，全力以赴确保就业局势保持总体稳定。

一、多措并举促进就业

（一）搭建供需对接平台

依托“就在江苏”智慧就业服务平台、“苏心聘”微信支付宝小程序等就业信息载体（详见图1），充分挖掘多元就业渠道，广泛征集优质岗位资源，着力打造现场招聘、网络招聘、直播招聘“三位一体”招聘服务体系，组织开展“就业援助月”、“春风行动”等公共就业服务专项活动，分行业、分领域、分类别组织实施特色化、专业化专场招聘会，为用人单位和求职者搭建高效便捷供需对接平台。

图1：全市各级人力资源市场就业信息载体

（二）提升就业服务质效

扎实推进标准化“家门口”就业服务站建设，2023-2025年，全市计划新建100家“家门口”标准化就业服务站，通过就业服端口前置、重心下沉，打通就业服务“最后一米”；广泛开展公共就业服务进商圈、进街道、进社区、进学校等活动，面对面宣介最新就业政策和岗位信息，靶向式提供就业指导，实现就业服务“零距离”；聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、就业困难人员、新就业形态劳动者等重点群体，常态化提供求职登记、岗位推荐、职业指导等“一站式”、“全链条”就业服务，着力提高就业帮扶的针对性和精细度。

（三）强化职业技能培训

高质量推动“产训结合”，持续开展技能培训，落实好培训补贴政策；扎实推进新职业培训，紧随社会发展要求及新业态产业形势，聚焦先进制造业集群、战略性新兴产业和现代服务业，努力提高技能人才就业质量，推动数字经济与实体经济深度融合。高质效优化技能培训服务，建立“技能培训+就业服务”深度融合模式，建立以就业技能培训上岗率指标为主、以参训人员满意度指标为辅的培训质量评估机制。

二、推进创业带动就业

2023年，市人社局联合市财政局制订出台《南通市区富民创业担保贷款管理办法》（通财金〔2023〕31号），进一步加大对高校毕业生、退役军人等重点群体的创业扶持力度，将个人富民创业担保贷款额度由原来的15万元提高至20万元；放宽免除反担保的条件，简化流程，提升服务，对十类重点群体创业贷款实行全额贴息。同时，进一步加大政策宣传，保障政策扶持，鼓励有能力的城乡劳动者创业，发挥创业带动就业倍增效应。组织举办“创业政策宣传月”活动，集中对创业者、各类创业服务机构工作人员、创业业务经办人员开展多层次高频率的政策宣传，提高政策宣传的“渗透率”。此外，大力推进开发新业态创业培训项目，指导高校开发电商直播方向的网络创业培训和创业模拟实训。持续推进“创响江苏”创业培训进校园活动，加强大学生创业意识培训。做好省级创业示范基地和大学生优秀创业项目的创建工作，做强“创响南通”品牌，开展各类丰富多彩的创业活动，不断扩大品牌影响力。

下一步，我局将继续聚焦稳就业保就业工作主线，以强化就业优先为导向、以促进供需匹配为重点、以夯实就业服务为基础、以激发创新创业为支撑，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，推动实现高质量充分就业。

衷心感谢您对就业工作的关心和支持。

南通市人力资源和社会保障局

2024年7月9日