钱锁梅代表：

您提出的关于提升家纺行业劳动力市场建设的建议收悉，现答复如下：

一、统筹布局“一站式”市场，打造零工快就业服务体系

1．全市零工市场建设情况。近年来，我局积极破解灵活就业人员“就业匹配难”的实际问题，将零工市场建设纳入公共就业服务建设规划，出台《南通市规范化零工市场评估细则（试行）》，按照科学布局、合理设点、规范赋能的原则，统筹现有公共就业服务资源，推进全市零工市场建设。截至目前，高标准建成11个市级规范化零工市场，其中市本级、崇川区、海门区、海安市4家被评为省级规范化零工市场，全面构建起“1+1+N”零工快就业服务体系（1个规范化零工市场+1个数智化招聘平台+N个遍布全域零工驿站），切实打通灵活就业服务最后一公里。截至5月份，全市共举办现场招聘活动490余场，提供岗位8.9万个，为2.5万人提供就业服务，帮助近1.32万人快速就业。

2．海门区家纺零工市场情况。为服务叠石桥家纺市场，海门区打造了家纺零工市场，位于海门区三星镇，市场辐射至周边县（市、区）。目前，家纺零工市场服务区域分室内和室外，共2000多平米。市场设有六个服务窗口，配备4名专职人员，有信息展示、招聘洽谈等多个功能区域，常态化提供线下线上服务。每日开设人才早市，满足灵活用工两端日常对接需要，每周定期举办1-2场招聘会，为供需双方开展招聘服务。每逢春节、618、双十一等用工、销售旺季，市场招聘特别火爆。同时，推广“就在江苏”、“苏心聘”小程序，开设“南通叠石桥人力资源网”和微信公众号，开展线上招聘服务。2023年以来，市场累计举办招聘会110场，提供岗位超1.35万个，求职人数1万人以上，达成就业意向7000人左右。其中线上招聘会4场，线上发布岗位300余个，求职人数100多人。

为更好的服务家纺企业和求职者，新零工市场建设正在积极有序推进，新市场占地8亩，使用面积达6000平方米以上，集技能培训、职业介绍、现场招聘等服务功能，并计划设置用工参保、劳动保障维权等人社服务窗口，不断提升企业规范用工意识。建成之后巿场将在服务企业用工和零工经济取得更大成效。新市场建设之初，市、区两级人社部门多次上门实地调研指导，并带队赴省零工市场参观学习。区人社局邀请南京宁远人力资源有限公司、南京人仁人服务外包有限公司、江苏艾克斯信息科技有限公司等专业公司参与新市场设计，对市场功能布局提出建议。目前在海门区人社局和三星镇共同努力下，新市场已完成了土建，处于外墙粉刷、内部装修招标之中。

二、强化赋能“一网通”平台，推进线上线下深度融合

1．加强数字化人力资源市场建设。依托“就在江苏”智慧就业服务平台和“苏心聘”小程序，打造现场招聘、网络招聘、直播招聘“三位一体”招聘服务矩阵，全方位、多渠道满足用人单位和求职者服务需求。利用“就在江苏”智慧就业服务平台“就业地区”、“薪资范围”、“单位类型”等信息精准检索功能，帮助求职者根据自身兴趣爱好进行个性化岗位选择，满足了企业对各类人才的招聘需求，推动就业需求和岗位需求精准匹配。上线以来，已有入驻企业5278家，累计发布岗位5.6万个，求职登记4.6万人，实现就业1.45万人。

2．积极开辟高端纺织引才专线。与苏州大学、武汉纺织大学、南通大学、江苏工程职业技术学院等家纺专业排名靠前的市内外院校建立长效合作，定期组织政策宣传与人才招引活动。截至4月底，已推荐我市52家（次）优质家纺企业参加南通本地院校专场招聘活动，发布大专以上招聘岗位超1000个。

3．建立家纺产业人才专员制度。建立南通高端家纺企业服务工作群，每周征集引才需求，点对点发给对应专业院校。定期开展问卷调查，及时提供相关服务。截至4月底，主动为大生集团、华艺时装等38家重点纺织企业提供人才政策解答、与院校对接服务。

三、构建引培“一体化”模式，强化家纺行业人才培育

1．强化人力资源引进。通州区、海门区两区分别与贵州、陕西、河南、云南等地签订劳务合作协议，建立了稳定劳务合作关系。通州区多次组织江苏恒科新材料有限公司、江苏宝达纺织有限公司等高端纺织企业开展线上线下对外招聘活动，累计引进高端纺织行业劳动力300余人；海门区携江苏曼诺普家纺有限公司、江苏美罗家用纺织品有限公司等高端纺织类企业主动与外省对接，积极搭建劳动力资源交流平台，为我市家纺企业提供更加精准的人力资源服务。2024年4月，我局还在江南大学、苏州大学、浙江理工大学、武汉纺织科技大学等四所高校组织开展了“高端纺织产业招聘活动”，30家优质企业参会，共提供岗位约720个，共收到简历1573份，其中研究生简历高达476份。

2．注重专业人才培养。持续开展高端纺织相关技能人才培养，2023年认定纺纱工、纺丝工、缝纫工、服装制版师等12个工种共近3000人。截至2023年底，全市纺织技能劳动者达5.91万人，其中高级工及以上高技能人才总量达1.74万人，技能劳动者占就业人员比例达28%，高技能人才占技能人才比例达30%，为南通打造高端纺织世界级产业集群提供坚强人才保障。有针对性地为企业员工开展技能提升培训。加大职业技能培训平台建设，积极依托技能大师工作室、高技能人才培养基地、校企联合实训中心等培训平台开展职业技能培训。鼓励和支持企业或行业协会从需求出发，主动对接各类职业院校开展联合培养。

下一步，我局将进一步落实市委市政府协同推进我市高端纺织产业集群发展的工作要求，持续推动家纺行业人力资源市场建设，更好地服务家纺行业经济发展。衷心感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持！

南通市人力资源和社会保障局
2024年7月17日