2023年,全市人社系统在市委市政府的坚强领导和省人社厅的精心指导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦“民生为本、人才优先”工作主线,秉持“担当尽责、务实笃行”服务宗旨,直面风险挑战,勇于创新突破,统筹推进城乡就业、社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务和全面从严治党等各项工作,全面落实年度目标任务和重要决策部署,为全市经济社会发展提供了有力支撑保障。
一、就业创业
2023年末,全市常住人口774.85万人,较上年末增加0.5万人,其中16-59岁主要劳动年龄人口439.57万人,较上年减少7.97万人。就业渠道进一步拓宽,就业结构发生积极变化,民营经济已成为吸纳新增就业的主渠道。全市提供就业岗位33.81万个,新增农村劳动力转移0.92万人,其中,新增劳务输出0.42万人。共有5.02万名城镇失业职工实现再就业,其中,有17958名“4050”等就业困难人员实现就业。全市发放创业担保贷款0.94亿元。市级创业孵化基地47家,其中省级创业孵化基地29家,国家级创业孵化基地1家。2023年新增评选出1家市级创业孵化基地,2家省级创业孵化基地。
2023年,市本级市场累计服务各类用工单位3457家;累计采集就业岗位约15.02万个次;累计举办各类招聘会203场。
2023年,选派45名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务,圆满完成2023年度“三支一扶”招募计划。开展“三支一扶”计划服务期满考核合格人员专项招聘工作,18名服务期满考核合格人员上岗。
二、社会保险
(一)养老保险
2023年末,全市企业基本养老保险参保职工人数为181.08万人,享受基本养老保险待遇的离退休人数为90.6万人,分别较上年末增加 0.78万人和6.36万人。各县(市)、区城乡居民养老保险人均每月基础养老金提高到208元以上,其中:海门区、崇川区、苏锡通园区、开发区、通州区以及通州湾示范区304元,如东县221元,启东市228元,如皋市215元,海安市208元,全市共有175.33万人因此得益受惠。
2023年末,全市机关事业单位基本养老保险参保职工人数为14.45万人,享受机关事业单位基本养老保险待遇的退休人数为9.86万人,分别比上年增长0.21%和2.07%。
2023年末,全市城乡居民养老保险参保人数为120.02万人,较上年末减少2万人,领取基础养老金人数为175.33万人,较上年末增加4.8万人。
(二)失业保险
2023年末,全市失业保险参保人数为147.11万人,较上年末增加0.42万人。全年共为50471名失业人员发放不同期限的失业保险金,较上年增加7596人。失业保险金月人均水平1949元,较上年增长10.71%。全年为6.02万家企业发放稳岗补贴2.78亿元,惠及84.29万名职工。全年失业保险基金总收入11.35亿元,较上年增长1.67%,基金总支出11.04亿元,较上年减少2.4%。
(三)工伤保险
2023年末,全市工伤保险参保人数为160.98万人,较上年末增加5.01万人。全年享受工伤保险待遇1.64万人,较上年增加0.14万人。全市新开工工程建设项目工伤保险参保率100%。全市工伤保险基金总收入8.92亿元,总支出10.61亿元。完成劳动能力鉴定16097件,其中经伤残鉴定达到等级13933人,非因工(因病)符合完全丧失劳动能力鉴定730人。全市工伤保险定期待遇人均月标准从2944元提高至3067元,较上年增长4.2%。
三、劳动关系
2023年,全市城镇居民人均可支配收入62512元,较上年增长4.9%。组织开展企业薪酬调查,涉及企业1099家、职工 192481人,形成《南通市2022年企业薪酬调查数据分析报告》,发布《关于公布南通市2022年度部分行业和职位工资价位的通知》。按季度开展94家制造业企业人工成本监测。推进市管国有企业工资分配改革,统计认定市管企业在岗职工平均工资,拟定2023年市属企业工资指导线,落实企业负责人薪酬兑现工作。组织开展技能人才薪酬分配指引服务。对全市劳务派遣单位2022年度信用等级进行了评价,共评出A级45家、B级626家、C级365家。积极参加部省推进新时代和谐劳动关系创建活动,1人被授予“全国和谐劳动关系创建工作先进个人”荣誉称号;18家企业获评全省劳动关系和谐企业,10名个人获评江苏省金牌劳动关系协调员。
2023年,全市各级劳动保障监察机构主动监察检查用人单位5357户,涉及劳动者17.53万人。书面审查用人单位1.93万户,涉及劳动者51.80万人,接受群众投诉举报线索31392件,其中立案762件,结案610件,协调处理30782件,按期结案率100 %。通过劳动保障监察执法,为14858名劳动者追发工资等待遇1.07亿元,共督促用人单位与劳动者补签劳动合同1754份,督促722户用人单位为8368名劳动者补缴社会保险费655.88万元。
2023年,全市各级仲裁机构调处各类劳动人事争议案件17036件,其中立案处理案件8195件 ,同比增长31.0%,结案率97.12%,调解成功率79.54%。为劳动者争取工资、加班工资、经济补偿、工伤待遇等计3.2亿元。全市立案处理10人以上集体争议案件26件,涉及劳动者602人,其中立案处理50人以上重大集体争议案件4件,较上年增长300%,涉及劳动者251人。
四、人才人事
2023年末,全市共有博士后设站单位139个,全年招收博士后90名。全市共吸纳新增参保高校毕业生50558人,其中博士103人、研究生2595人、本科生20508人,专科生27352人;其中通籍毕业生19185人,占比37.95%。
2023年,发放市区本科生综合补贴58513人次,共计2.32亿元。科学规划“才汇江海恰风华”高校校园行活动,赴17省34市举办89场招聘会,全年征集发布高校毕业生就业岗位12万个。
2023年,全市职称申报人数2.9万余人,获评高级职称3982人,其中正高级526人;获评中级职称5327人(不含考试获得人数),研究生初定中级职称658人。累计享受特贴人员127人。
2023年末,全市共11所正常招生的技工院校,在校生37446人,年均招生11000人左右,面向社会开展培训6.58万人次。全市技能劳动者达144.89万人次,其中高级工及以上高技能人才总量达54.11万人次,技能劳动者占就业人员比例达30.46%,高技能人才占技能人才总量比例达37.4%,每万名劳动力中高技能人才数为1098人。2023年,全市开展职业技能鉴定7.32万人次,新增取得职业资格证书或职业技能等级证书6.08万人次,新增高技能人才1.22万人次,新增技师和高级技师1891人次。新增2名高技能人才享受政府特殊津贴人员;新增江苏省卓越技师13人(A类8人,B类5人);新建省高技能人才专项公共实训基地1家,省技能大师工作室2个;新建市技能大师工作室10个,市高技能人才培养示范基地1家。江苏省南通工贸技师学院在省状元赛中收获“学生技能状元”1人,获省政府“高技能人才摇篮奖”。
2023年末,事业单位聘用制度基本实现全覆盖,工作人员聘用合同签订率为99.8%。事业单位岗位设置管理制度进一步完善,岗位设置完成率为100%。事业单位公开招聘制度全面推行,全年公开招聘事业单位工作人员3308人。
2023年,共完成39项人事考试报名及考试,报名考试人数达15.28万人,考试总科次31.27万科次,人事考试项目规范管理达标率100%;完成机关事业单位工勤技能岗位培训考核人数2258人,其中等级工申报116人,技师选拔申报64人,高级技师申报37人,继续教育网络培训报名2041人次。
五、行风和基础建设
全市人社系统行风建设成效明显。按照国家和省统一部署,落实人社政务服务“好差评”工作机制;坚持问题导向,建立行风建设问题常态专项整改机制。持续深化综合柜员制改革和“一件事”、告知承诺制等工作,不断提升人社政务服务信息化水平,所有政务服务事项实现网上办、掌上办、自助办、就近办,切实提升工作效能,着力增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。
2023年12月底,全市社保卡持有量806.13万张,电子社保卡签发数547.82万张,申领电子社保卡人口覆盖率70.7%,“社保卡经办网点”达1162个,分布在各级政务中心及社保卡合作银行网点。2023年,签发电子社保卡204.63万张,“12333”提供综合咨询服务92.68万人次,综合服务满意度93.6%。