一、制定的背景
保障农民工工资支付工作，事关广大劳动者切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。为落实属地监管责任，保障农民工工资按时足额发放，根据《保障农民工工资支付条例》、《省政府办公厅关于印发江苏省保障农民工工资支付工作考核办法的通知》（苏政办发〔2024〕13号）精神及有关规定，结合我市实际，研究制定《2024年度南通市保障农民工工资支付工作考核办法》（以下简称“市考核办法”）。
二、“市考核办法”主要内容
“市考核办法”涵盖考核对象、考核实施、考核内容、考核程序、结果反馈及运用等部分。由市就业促进和劳动保护工作联席会议（以下简称“市联席会议”）负责实施，市人力资源和社会保障局具体牵头组织落实，市联席会议成员单位根据职责分工共同做好考核工作。
三、“市考核办法”结合市情实际完善细化的内容
（一）关于“完善落实工资支付保障制度主要考核内容”方面。结合我市现行相关具体举措规定，相较于“省考核办法”增加了重点检查各地贯彻执行《南通市工程建设领域保障农民工工资支付制度预警工作规程》《南通市工程建设领域欠薪线索“一案双查”工作指南》《关于进一步推进工程项目农民工工资“月结月清”工作的通知》三个文件情况的内容。
（二）关于“平时考核”方面。为确保考核有序开展且不增加基层负担，相较于“省考核办法”增加了“通过统计汇总国家、省根治欠薪线索反映平台数据，抽查案件卷宗、窗口服务情况等方式”，“平时考核不看总结材料、不听汇报、不下派考核组”的内容。
（三）关于“集中考核”方面。为简化和便于考核工作进行，将“省考核办法”中的“第三方评估”、“暗访抽查”两项内容合并为“随机抽查”一项内容，规定“市联席会议组织力量，采取明查暗访、“四不两直”等方式，对各地畅通维权渠道、作风建设、人民群众满意度等情况进行随机抽查调查”。
（四）关于“考核等级为C级”情形方面。在列入C级情形设置上增加了“属地司法联动打击不力”“群体性事件处置不力，维稳工作不到位”“突发事件处置不力，维稳工作不到位”的表述，并将“省考核办法”中“发生2起及以上因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件”调整为1起。