黄旭委员：

您提出的关于助力制造业破解招工难的提案收悉，现答复如下：

近年来，我市围绕缓解制造业用工难题，主要做了以下工作：

一、打造职业技能培训主阵地

一是推行企校双师联合培养制度，企业选拔优秀高技能人才担任学生的企业导师。二是推行技工院校弹性学制和学分制，鼓励和支持学生利用业余时间分阶段完成学业，累计学分达到规定要求，并取得相应国家职业资格证书的，可获技工院校毕业证书，满足了企业在岗职工在职培训的需求，推动技能学习的社会化、终身化和个性化，使职工岗位培训从原来的单一技能培训发展到学历、技能双培训。三是开设企业订单班，为企业定向培养所需的技术工人。四是招生、专业建设、课程改革、师资培养、学校管理、质量评价等各方面与企业需求无缝对接。 同时，在技工院校推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制。五是组织有需求的企业技能岗位新招用人员和新转岗人员参加新型学徒培训，进一步发挥企业的培训主体作用。

2022年，全市开展补贴性职业技能培训14.54万人次，发放职业技能提升行动专账补贴资金5252.53万元，其中企业学徒制培训2443人。全年新增高技能人才1.56万人，新增技师和高级技师2243人。

二、巩固提升劳务协作

2022年在疫情背景下，为缓解招工难题，我市进一步强化了劳务协作、稳岗就业，落实用工补贴政策。开展招工、培训，组织劳务输入，关心农村务工人员，共同破解企业“招工难、稳岗难”。各县(市、区)赴汉中开展“春风行动”，如皋、如东等县市党政代表团在汉中期间由主要领导站台推介城市，组织直播招聘、现场招聘。2022年我市在汉中举办劳务协作培训班24期，培训农村劳动力820人，其中脱贫劳动力459人。累计帮助农村劳动力转移就业4767人，完成任务数(4210人)的 113%，其中脱贫人口 2785 人，完成任务数(2030 人)的 137%。帮助农村劳动力转移到江苏就业数2400人，完成任务数(1200人)的200%，其中脱贫人口1404人，完成任务数的(930人)的150%。

三、推动职业教育健康发展

（一）推进技工教育集团高质量发展。进一步优化集团内校企、校校、企业之间合作模式，构建集团合作体系，拓展合作空间，提升合作层次，强化保障机制，完善政策措施，形成校企合作利益共同体。成员单位发挥各自优势，进一步探索校企合作的创新机制，促进校际、校企深度合作，实现资源共享、优势互补、互惠双赢，发挥技能人才培养的最佳效能，实现资源利用效益的最大化。

（二）支持做优高职教育。推动高职“双高计划”。加大对3所中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位的支持力度。推动建设南通卫生健康职业学院，研究组建南通建筑工程联合产业学院。支持高职院校建设优势品牌专业(群)，形成“一校一专”品牌格局。推动建设省级五年制高职标杆学校和省级高职高水平专业群。

（三）推动发展职教本科。支持我市国家“双高计划”院校和办学实力较强的高职院校升格为职业技术大学。促进全市高职院校开展本科层次职业教育试点，扩大应用型本科院校、本科层次职业学校通过高职分类考试及“专升本”招收中职学生和高职学生规模和比例。扩大纵向贯通培养通道。推进职业教育纵向贯通“提升计划”。

衷心感谢您对人力资源社会保障工作的关心和支持！

南通市人力资源和社会保障局

2023年8月22日