南通市工商联：

贵单位提出的关于深度推进产才融合的提案收悉，现答复如下：

近年来，我市牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，切实把产业人才培育招引作为推动企业技术创新，促进产业高质量发展的重要抓手，发挥企业用人主体和学校培训主体作用，产才融合取得明显成效。主要做了以下工作：

一、以技术人才为中心，助力产才融合高质量发展

一是巩固引才阵地，创新企业培育成效明显。大力推进企业技术中心体系建设。将企业研发投入占比、拥有博士以上高学历人才等作为核心指标纳入企业技术创新评价范畴。2022年，我市推荐申报国家技术创新示范企业1家并成功获批，占全省的1/4，公示通过认定省级企业技术中心25家。累计创建培育国家技术创新示范企业4家，国家企业技术中心12家，省级企业技术中心309家，市级企业技术中心225家，初步构建了国家、省、市三级技术创新体系。积极组织申报单项冠军和专精特新。2022年，我市34家企业入围国家级专精特新小巨人企业，同时组织385家企业申报省级专精特新小巨人企业。累计创建工信部制造业单项冠军企业24家，国家级专精特新“小巨人”企业61家，总量位居全省前列。

二是搭建展才舞台，创新平台建设有序展开。行业创新成果产业化公共服务平台试点工作领跑。自2019年全国开展试点工作以来，全国共有10个项目中标，作为省内唯二，我市两大平台相继中标。支撑机器人等重点领域创新成果产业化公共服务平台和面向关键器件创新成果产业化公共服务平台目前正按要求完善建设，平台引进了机械工业信息研究院、仪综所等一批国家级科研机构参与共建。积极申报省级以上公共服务平台。加强对拟申报示范平台、基地的指导和服务，以进一步发挥平台和基地的功能。指导企业参加第六届“创客中国”暨2021年江苏省中小企业创新创业大赛，组织专家上门辅导，开展模拟实训，我市获二等奖2个、三等奖5个、优胜奖2个，获奖总数位居全省第二。其中，3个项目将推荐参加国赛（全省共16个），我市荣获优秀组织奖。

三是打造育才品牌，人才引培力度逐步加大。持续打造南通“工信E通”公益课程大讲堂。围绕智能制造、知识产权保护开展两场线下专题培训，培训人次达230人。积极组织产业链重点骨干企业赴张謇企业家学院进行专题培训，开展专场培训9场，惠及企业主要负责人900余人。依托省“英才名匠”培训项目提供累计21场公益培训课程，培训人才达2000余人。持续组织线上公益培训，开展“培训上云，助企稳岗”线上公益课活动，全市62家重点企业参与，培训人数1113人，培训总时长3967小时。2022年，我市两家机构获得省工信厅“英才名匠”项目承办权，预计完成23场公益培训课程，培训人才达2500人左右。

二、以职业教育为主体，推动产教融合高质量发展

一是全面开展企业新型学徒制培训。鼓励技工院校主动对接企业培训需求，推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制。确立企校双师联合培养制度，企业选拔优秀高技能人才担任学徒的企业导师，技工院校为学徒指派指导教师，负责承担学徒的学校教学任务；技工院校结合企业生产管理和学徒工作生活的实际情况，采取弹性学制，实行学分制管理。2022年，全市新增企业新型学徒2443人。

二是推进技工院校工学一体化改革。鼓励技工院校探索与企业共同开展职工岗位技能提升新路子，以定向代培、订单委培、在职培训等多种方式，满足校企合作培养产业发展所需的各类高技能人才。在招生、专业建设、课程改革、师资培养、学校管理、质量评价等各方面，实现学校教学与企业需求无缝对接。政府通过购买培训成果、落实税费减免政策等措施，支持校企合作开展在岗职工培训。我市技工院校年毕业人数常年保持在6千人以上，订单培养率35%以上。

三是推进市技工教育集团实现高质量发展。进一步优化集团内校企、校校、企业之间合作模式，构建集团合作体系，拓展合作空间，提升合作层次，强化保障机制，完善政策措施，形成校企合作利益共同体。成员单位发挥各自优势，进一步探索校企合作的创新机制，促进校际、校企深度合作，实现资源共享、优势互补、互惠双赢，发挥技能人才培养的最佳效能，实现资源利用效益的最大化。

下一步，我们将围绕探索推进产才、产教深度融合之策，重点做好以下四个方面工作。

一是继续围绕市人才工作领导小组工作部署，做好人才引培工作。搭建汇聚人才的重要载体，用好南通市人才新政，营造“如鱼得水、如鸟归林”的人才创新生态，强化人才引进，瞄准国内领军企业、研发机构和领军人才，精准施策，做到有的放矢。

二是抢抓校企融合培养技能人才的有利契机。贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》、《国家职业教育改革实施方案》《建设产教融合型企业实施办法》、《江苏省职业院校校企合作工作促进条例》等系列政策措施，树立校企融合共生发展理念，形成责任共担、利益共享、发展共赢的校企合作局面。

三是形成产教融合培养技能人才的科学体系。加快推进现代职业技能人才培养合作体系，结合校企双方需求、资源和优势，构建校企“共同招生招工、共建专业课程、共育师资团队、共创培养模式、共建实习基地”的人才培养体系，尤其是推进工学一体化课程教学改革体系，确保校企合作深入推进。

四是放大产教融合培养技能人才的积极成效。推动技工院校主动对接规模以上企业、百强企业、知名企业，拓展校企合作空间，在合作主体、方式、内容等方面深化研究，在增加合作体量、提高合作质量、激发合作能量上下功夫，开展新技术、新工艺、新设备、新材料等知识技能培训以及技能竞赛岗位练兵活动，进一步引导企业加大校企合作平台建设的投入力度，促进校企共同发展。

南通市人力资源和社会保障局

2023年8月22日