近年来,为深化人社领域“放管服”改革,南通人社不断探索创新工伤事故备案服务机制,通过公开招标方式委托第三方商业保险公司,开展工伤事故备案核查,推动工伤保险业务线上线下深度融合,宣传工伤保险政策,协助服务企业做好工伤认定、鉴定等工作,织密工伤“保障网”。
“不间断”服务保畅通
商业保险公司开通24小时工伤保险事故备案热线;8小时工作时间内,由专人负责接听并进行报案登记,迅速分配服务任务;8小时工作时间以外,自动呼叫将转移至备案服务人员随身携带的手机,确保24小时不间断接收工伤保险事故报案信息。用人单位可在江苏省政务服务网进行工伤事故备案,也可以通过电话、邮箱、传真等形式实施备案。截至2025年5月底,全市已有4321家企业在江苏省平台录入工伤备案数据共计9863条。
“精细化”宣传促普惠
针对用人单位关心的如何参保、如何申请工伤认定等问题,商业保险公司配合人社部门,通过线下服务窗口定点宣传、发放宣传手册、深入企业开展CA备案专题宣讲;线上借助短信定向推送操作指南、建立专题论坛发布政策解读等方式,线上线下深度融合宣传工伤保险政策。
“零距离”指导广覆盖
通过建立快速响应机制,实现工伤事故备案、协助申报工伤与风险排查“一站式”进企服务。接到工伤事故备案信息后,安排备案专职人员第一时间赶赴事故现场协助指导企业根据《工伤保险条例》相关规定,在事故发生之日起30日内提交工伤认定申请。同时,帮助企业开展工伤预防安全风险排查工作,根据工伤事故发生情况关注企业对于生产场所的机械设备防护、高危作业流程、电气线路安全等情况,并就企业重大风险点进行整理分析。2024年度,全市备案专员为企业提供走访服务总量达6132次;指导企业使用CA进行网上申报工伤、预约劳动能力鉴定场次,让数据多跑路,企业少跑腿,获得企业广泛好评。
“全流程”跟进提质效
为进一步提升事故核实的准确性和时效性,还原事故事实,严防基金损失,南通人社将备案走访时效控制在7天以内。对于常规案件,备案专员工伤事故现场备案服务当天上传事故核查材料和情况说明。对于疑难复杂的特殊案件、疑似出现骗取基金的阳性案件则及时反馈人社部门进一步调查事故事实。2024年度,共发现阳性案件线索6件,用人单位放弃申报153件,累计止损工伤保险基金损失约568万元。