目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及预算单位构成情况
三、2026年度单位主要工作任务及目标
第二部分 2026年度单位预算表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、财政拨款支出表（功能科目）
六、财政拨款基本支出表（经济科目）
七、一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表
十、政府性基金预算支出表
十一、国有资本经营预算支出预算表
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十三、政府采购支出表
第三部分 2026年度单位预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分单位概况
一、主要职能
市劳动能力鉴定服务中心主要职能为组织开展全市劳动能力鉴定工作，包括负责因工致残或患职业病职工劳动功能障碍程度及生活自理障碍程度的等级鉴定、职工非因工伤残或因病丧失劳动能力鉴定、职工供养亲属丧失劳动能力鉴定、工伤职工旧伤复发的确认、工伤职工的停工留薪期需要超过12个月以上的确认、工伤职工需要安装辅助器具的确认等，以及负责医疗专家的聘任和管理、全市劳动能力鉴定的统计分析和档案管理等工作，并负责开展全市劳动能力鉴定复查、复核工作。协助省劳鉴委做好再次鉴定的受理工作。
二、单位机构设置及预算单位构成情况
根据单位职责分工，本单位无内设机构。本单位无下属单位。
三、2026年度单位主要工作任务及目标
1.实施“提质提速”工程。建立"线上预审+线下复审"模式，积极推动线上申请预审、线下受理复审模式，方便办事群众，缓解窗口压力。
2.推动智慧鉴定建设。试点南通劳动能力鉴定信息管理系统，便利信息采集调取，推广人工智能AI辅助应用，助力智慧劳动能力鉴定。
3.强化能力建设与监督。开展“鉴定质量提升年”活动，通过“以老带新”“以鉴代训”等专家培养机制，试行“双盲评审+随机抽查”质量监督流程，提升鉴定质量。
4.深化鉴定服务民生举措。深化与卫健委等多部门联动协作，开展鉴定政策宣传与指南宣讲，关注新业态从业者群体，推出更多可感可及的暖心服务举措。
第二部分
2026年度
南通市劳动能力鉴定服务中心
单位预算表（详见附件）
第三部分2026年度单位预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年度收入、支出预算总计395.77万元，与上年相比收、支预算总计各减少28.17万元，减少6.64%。其中：
（一）收入预算总计395.77万元。包括：
1．本年收入合计395.77万元。
（1）一般公共预算拨款收入395.77万元，与上年相比减少28.17万元，减少6.64%。主要原因是在编人员减少导致基本支出减少、全市非因工（因病）申请量减少导致项目支出减少。
（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年预算数相同。
（5）事业收入0万元，与上年预算数相同。
（6）事业单位经营收入0万元，与上年预算数相同。
（7）上级补助收入0万元，与上年预算数相同。
（8）附属单位上缴收入0万元，与上年预算数相同。
（9）其他收入0万元，与上年预算数相同。
2．上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。
（二）支出预算总计395.77万元。包括：
1．本年支出合计395.77万元。
（1）社会保障和就业支出（类）支出324.46万元，主要用于人员经费支出、办公经费支出、职能项目支出、通用项目支出等。与上年相比减少16.15万元，减少4.74%。主要原因是在编人员减少导致基本支出减少、全市非因工（因病）申请量减少导致项目支出减少。
（2）住房保障支出（类）支出71.31万元，主要用于在编人员12人、退休1人住房保障支出。与上年相比减少12.02万元，减少14.42%。主要原因是在编人员减少导致经费支出减少。
2．年终结转结余为0万元。
二、收入预算情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年收入预算合计395.77万元，包括本年收入395.77万元，上年结转结余0万元。
其中：
本年一般公共预算收入395.77万元，占100%；
本年政府性基金预算收入0万元，占0%；
本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；
本年财政专户管理资金0万元，占0%；
本年事业收入0万元，占0%；
本年事业单位经营收入0万元，占0%；
本年上级补助收入0万元，占0%；
本年附属单位上缴收入0万元，占0%；
本年其他收入0万元，占0%；
上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；
上年结转结余的单位资金0万元，占0%。
三、支出预算情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年支出预算合计395.77万元，其中：
基本支出346.68万元，占87.6%；
项目支出49.09万元，占12.4%；
事业单位经营支出0万元，占0%；
上缴上级支出0万元，占0%；
对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年度财政拨款收、支总预算395.77万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少28.17万元，减少6.64%。主要原因是在编人员减少导致基本支出减少、全市非因工（因病）申请量减少导致项目支出减少。
五、财政拨款支出预算情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年财政拨款预算支出395.77万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出减少28.17万元，减少6.64%。主要原因是在编人员减少导致基本支出减少、全市非因工（因病）申请量减少导致项目支出减少。
其中：
（一）社会保障和就业支出（类）
人力资源和社会保障管理事务（款）公共就业服务和职业技能鉴定机构（项）支出324.46万元，与上年相比减少16.15万元，减少4.74%。主要原因是在编人员减少导致基本支出减少、全市非因工（因病）申请量减少导致项目支出减少。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）支出22.7万元，与上年相比减少3.95万元，减少14.82%。主要原因是在编人员减少导致经费支出减少。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）支出48.61万元，与上年相比减少8.07万元，减少14.24%。主要原因是在编人员减少导致经费支出减少。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年度财政拨款基本支出预算346.68万元，其中：
（一）人员经费320.43万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费26.25万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、工会经费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年一般公共预算财政拨款支出预算395.77万元，与上年相比减少28.17万元，减少6.64%。主要原因是在编人员减少导致基本支出减少、全市非因工（因病）申请量减少导致项目支出减少。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算346.68万元，其中：
（一）人员经费320.43万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费26.25万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、工会经费、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算0.15万元，比上年预算减少0.15万元，变动原因按财政统一要求进行压减。其中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出0.15万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年预算数相同。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，与上年预算数相同。
（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，与上年预算数相同。
3．公务接待费预算支出0.15万元，比上年预算减少0.15万元，主要原因是按财政统一要求进行压减。
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出0.3万元，比上年预算减少0.3万元，主要原因是按财政统一要求进行压减。
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出0.2万元，与上年预算数相同。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。
十一、国有资本经营预算支出预算情况说明
南通市劳动能力鉴定服务中心2026年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2026年本单位一般公共预算机关运行经费预算支出0万元，与上年预算数相同。
十三、政府采购支出预算情况说明
2026年度政府采购支出预算总额0.9万元，其中：拟采购货物支出0.9万元、拟采购工程支出0万元、拟采购服务支出0万元。
十四、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单价100万元（含）以上的设备0台（套）。
十五、预算绩效目标设置情况说明
2026年度，本单位整体支出纳入绩效目标管理，涉及财政性资金395.77万元；本单位共4个项目纳入绩效目标管理，涉及财政性资金合计49.09万元，占财政性资金(人员类和运转类中的公用经费项目支出除外)总额的比例为100%。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
八、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)公共就业服务和职业技能鉴定机构(项)：反映公共就业服务和职业技能鉴定机构的支出。
九、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。