目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及预算单位构成情况
三、2026年度单位主要工作任务及目标
第二部分 2026年度单位预算表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、财政拨款支出表（功能科目）
六、财政拨款基本支出表（经济科目）
七、一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表
十、政府性基金预算支出表
十一、国有资本经营预算支出预算表
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十三、政府采购支出表
第三部分 2026年度单位预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分单位概况
一、主要职能
为工人技能鉴定考核提供服务。
1.市区职业技能鉴定。
2.本市职业技能鉴定所（站）工作指导。
3.技术等级考评员培训和鉴定。
4.职业技能鉴定有关问题的研究和咨询服务。
5.本市职业技能竞赛活动的指导推动。
二、单位机构设置及预算单位构成情况
根据单位职责分工，本单位无内设机构。本单位无下属单位。
三、2026年度单位主要工作任务及目标
2026年，中心将坚持“稳中求进、提质增效”总基调，秉持严谨务实作风，以“标准化建设、数字化转型、精准化服务”为主线，锐意创新，直面挑战，全力推动我市职业技能鉴定事业高质量发展。
（一）着力提升本地已备案院校与企业参与技能评价覆盖率与取证率。加强与技工院校、中高职院校、普通高校等备案院校对接，进一步推动院校面对本校学生开展职业技能等级认定全覆盖。鼓励院校利用优势专业，对照《国家职业分类大典》和新职业目录，选择与我市重点产业匹配的职业（工种）备案。
充分发挥企业主体作用，支持企业结合生产实际自主开展技能人才评价，重点聚焦我市高端纺织、海工船舶、新材料、高端装备等产业集群，努力破解技能人才评价难点堵点问题，推动企业全面开展技能人才自主评价。
（二）推进院校评价机构扩面增效,深化“学历证书+若干职业技能等级证书”制度。将院校备案作为工作重点，主动对接南通高等师范专科学校、南通科技职业学院等有条件、有意愿参与评价工作的院校，通过提供全流程备案指导、优化申报服务、建立政策激励机制等方式，协助其完善软硬件条件与评价管理制度，支持其早日通过备案并正式开展职业技能等级认定工作。
（三）加强高技能人才队伍建设。深化“新八级工”制度落地，继续支持条件成熟的龙头企业开展特级技师、首席技师评聘工作。充分发挥其在高技能人才队伍建设中的示范引领作用，全力推进“新八级工”职业技能等级制度在我市更深层次、更广范围落实见效。2026年，着力推动精华制药、启东中远海运等重点企业开展特级技师、首席技师评聘工作。
（四）强化评价全程质量监管，健全风险防控长效机制。以巩固深化以案促改成果为契机，紧盯机构备案、题库管理、考核评价、质量督导等重点领域和关键环节，常态化排查化解风险隐患。规范开展全市技能人才评价质量专项评估和日常督导，实施评价机构目录管理和动态评估，持续完善覆盖全流程的质量监管体系。
（五）完善职业技能竞赛体系，提升科学化规范化水平。针对当前竞赛组织分散、保障不足等问题，会同职建处加强与财政、总工会等部门的沟通协调。致力于构建以世界技能大赛为引领、全国技能大赛和江苏技能状元大赛为龙头、“江苏工匠”岗位练兵职业技能竞赛为主体、企业行业技术比武为基础，社会广泛参与、财政资金适度保障的多层次、科学化、规范化职业技能竞赛体系，为全市经济社会发展提供更坚实的技能人才支撑。
第二部分
2026年度
南通市职业技能鉴定中心
单位预算表（详见附件）
第三部分2026年度单位预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年度收入、支出预算总计246.84万元，与上年相比收、支预算总计各减少27.29万元，减少9.96%。其中：
（一）收入预算总计246.84万元。包括：
1．本年收入合计246.84万元。
（1）一般公共预算拨款收入246.84万元，与上年相比减少27.29万元，减少9.96%。主要原因是2026年单位在编人员减少一人。
（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年预算数相同。
（5）事业收入0万元，与上年预算数相同。
（6）事业单位经营收入0万元，与上年预算数相同。
（7）上级补助收入0万元，与上年预算数相同。
（8）附属单位上缴收入0万元，与上年预算数相同。
（9）其他收入0万元，与上年预算数相同。
2．上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。
（二）支出预算总计246.84万元。包括：
1．本年支出合计246.84万元。
（1）社会保障和就业支出（类）支出200.08万元，主要用于单位人员支出、公用支出和项目支出。与上年相比减少18.9万元，减少8.63%。主要原因是2026年单位在编人员减少一人。
（2）住房保障支出（类）支出46.76万元，主要用于在职人员和退休人员提租补贴。与上年相比减少8.39万元，减少15.21%。主要原因是2026年单位在编人员减少一人。
2．年终结转结余为0万元。
二、收入预算情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年收入预算合计246.84万元，包括本年收入246.84万元，上年结转结余0万元。
其中：
本年一般公共预算收入246.84万元，占100%；
本年政府性基金预算收入0万元，占0%；
本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；
本年财政专户管理资金0万元，占0%；
本年事业收入0万元，占0%；
本年事业单位经营收入0万元，占0%；
本年上级补助收入0万元，占0%；
本年附属单位上缴收入0万元，占0%；
本年其他收入0万元，占0%；
上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；
上年结转结余的单位资金0万元，占0%。
三、支出预算情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年支出预算合计246.84万元，其中：
基本支出218.64万元，占88.58%；
项目支出28.2万元，占11.42%；
事业单位经营支出0万元，占0%；
上缴上级支出0万元，占0%；
对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年度财政拨款收、支总预算246.84万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少27.29万元，减少9.96%。主要原因是2026年单位在编人员减少一人。
五、财政拨款支出预算情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年财政拨款预算支出246.84万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出减少27.29万元，减少9.96%。主要原因是2026年单位在编人员减少一人。
其中：
（一）社会保障和就业支出（类）
人力资源和社会保障管理事务（款）公共就业服务和职业技能鉴定机构（项）支出200.08万元，与上年相比减少18.9万元，减少8.63%。主要原因是2026年单位在编人员减少一人。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）支出14.25万元，与上年相比减少2.72万元，减少16.03%。主要原因是2026年单位在编人员减少一人。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）支出32.51万元，与上年相比减少5.67万元，减少14.85%。主要原因是2026年单位在编人员减少一人。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年度财政拨款基本支出预算218.64万元，其中：
（一）人员经费204.4万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费14.24万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年一般公共预算财政拨款支出预算246.84万元，与上年相比减少27.29万元，减少9.96%。主要原因是2026年单位在编人员减少一人。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算218.64万元，其中：
（一）人员经费204.4万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费14.24万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算0.35万元，比上年预算减少0.05万元，变动原因根据相关要求压缩支出。其中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出0.35万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年预算数相同。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，与上年预算数相同。
（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，与上年预算数相同。
3．公务接待费预算支出0.35万元，比上年预算减少0.05万元，主要原因是根据相关要求压缩支出。
南通市职业技能鉴定中心2026年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出0.35万元，比上年预算减少0.05万元，主要原因是根据相关要求压缩支出。
南通市职业技能鉴定中心2026年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出2.52万元，比上年预算减少0.32万元，主要原因是根据相关要求压缩支出。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。
十一、国有资本经营预算支出预算情况说明
南通市职业技能鉴定中心2026年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2026年本单位一般公共预算机关运行经费预算支出0万元，与上年预算数相同。
十三、政府采购支出预算情况说明
2026年度政府采购支出预算总额1.1万元，其中：拟采购货物支出1.1万元、拟采购工程支出0万元、拟采购服务支出0万元。
十四、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单价100万元（含）以上的设备0台（套）。
十五、预算绩效目标设置情况说明
2026年度，本单位整体支出纳入绩效目标管理，涉及财政性资金246.84万元；本单位共3个项目纳入绩效目标管理，涉及财政性资金合计28.2万元，占财政性资金(人员类和运转类中的公用经费项目支出除外)总额的比例为100%。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
八、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)公共就业服务和职业技能鉴定机构(项)：反映公共就业服务和职业技能鉴定机构的支出。
九、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。