目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及决算单位构成情况
三、2022年度主要工作完成情况
第二部分 2022年度单位决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出决算表（经济科目）
七、一般公共预算支出决算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目）
九、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出决算表
十、政府性基金预算支出决算表
十一、国有资本经营预算支出决算表
十二、财政拨款机关运行经费支出决算表
十三、政府采购支出决算表
第三部分 2022年度单位决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分单位概况
一、主要职能
1.为工人技能鉴定考核提供服务。2.市区职业技能鉴定。3.本市职业技能鉴定所（站）工作指导。4.技术等级考评员培训和鉴定。5.职业技能鉴定有关问题的研究和咨询服务。6.本市职业技能竞赛活动的指导推动。
二、单位机构设置及决算单位构成情况
根据单位职责分工，本单位无内设机构。本单位无下属单位。
三、2022年度主要工作完成情况
今年以来，在局党组的正确领导及相关处室单位的大力支持下，市职业技能鉴定中心认真贯彻省、市人社工作决策部署，积极应对新冠疫情带来的不利影响，扎实推进技能人才评价体系改革，有效构建以市场为导向，以企业、院校以及社会组织为主体，以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价新体系，为我市产业转型发展提供技能人才支持保障。（一）目标任务完成情况
2022年，全市新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数65162人次，完成全年目标任务的112.35%，相比去年同期增长0.25%；新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数高技能人才15645人次，完成目标任务的109.56%，相比去年同期增长8.29%；新增取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书人数2243人次，完成目标任务的124.61%，相比去年同期增长4.04%；新增数字技能人才15231人次，完成目标任务的190.39%。其中，新增取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书人数位列全省第二。（二）主要工作举措
1、全面推进职业技能等级认定。为进一步健全技能人才培养、使用、评价、激励机制，有效推动全市技能人才培育工程落地见效，市职业技能鉴定中心上下协同、多方发动，持续加大企业、院校以及行业组织开展技能人才评价工作的支持力度，重点推进具备条件的规模企业自主开展技能人才评价工作。截止目前，全市备案职业技能等级认定机构达到158家，其中面向本企职工的自主评价企业138家，面向社会的第三方评价机构20家，加上省级评价机构在南通设立的外部考点，已基本形成对通用类职业工种评价的全覆盖，以企业、院校以及社会组织为主体，以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价新体系得到进一步完善。
2、有效开展数字技能人才评价。为贯彻落实市委、市政府全面推进数字经济发展的工作部署，按照省人社厅联合印发的《关于实施数字技能提升行动服务数字经济强省战略的指导意见》，市职业技能鉴定中心聚焦全市数字产业和新兴职业，加快全市数字技能类评价机构的培育布局。鼓励市工贸技师学院、如皋江海高级技工学校等院校积极参与数字技能评价技术资源开发，进一步拓展评价项目和评价范围，充分发挥院校在数字技能人才培养评价中的主阵地作用。支持尊锐电子商务等企业结合生产经营特点和实际需要，自主确定数字技能类评价职业范围、自主设置数字技能岗位等级、自主开展制定数字技能评价标准规范、自主运用评价办法，自主开展数字技能人才评价。今年以来，全市新增数字技能人才15645人次，为推进进全市数字经济发展和企业“智改数转”提供了有力支撑。
3、试点开展特级技师评聘。为进一步扩宽技能人才职业发展通道，根据省人社厅《江苏省特级技师评聘试点工作方案》精神，市职业技能鉴定中心结合我市技术技能类人才服务产业发展的实际情况，积极引导龙头企业开展特级技师评聘试点工作。今年以来，我市中天科技、启东中远、南通中远、双弘纺织等四家企业先后获批江苏省特级技师试点单位，电线电缆制造技术专家谢书鸿、电气自动化专家黄剑等9人成功获评特级技师，获评人数在全省位于前列。特级技师评聘试点工作的成功开展，进一步拓宽了技能人才的成长通道，同时也为企业高技能人才队伍建设以及技艺传授、技术创新、技术攻关等方面发挥了积极作用。
4、强化做好职业技能竞赛组织保障。为进一步弘扬工匠精神、劳动精神，有效搭建技能人才培养选拔的服务平台，市职业技能鉴定中心会同相关部门，依托行业协会、院校支持各行各业开展技能大赛，以赛促学、以赛促教，为服务产业发展选拔优秀技能人才。今年以来，在有效做好市级竞赛工作的基础上，重点做好了省状元赛和世赛省级选拔赛的组织保障工作。在今年9月结束的第六届江苏省技能状元赛中，我市收获职工组二等奖2人，三等奖3人；收获“学生技能状元”1人，二等奖1人，三等奖2人；工贸技师学院获省政府“高技能人才摇篮奖”；中远川崎等5家单位获大赛组委会“高技能人才摇篮奖”。
5、扎实推进党建业务融合发展。今年以来，市职业技能鉴定中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，严格执行“三会一课”、主题党日等党的组织生活基本制度，认真落实全面从严治党“两个责任”，牢牢把握意识形态工作的正确方向，以开展“机关作风提升年”活动和“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育为契机，推动中心党员干部工作作风有效转变，变被动服务为主动服务，会同县市区职业技能鉴定条线深挖企业在技能人才培训评价方面的堵点难点问题，精准提供服务，深入推进技能人才评价工作与党的建设工作全面融合。
第二部分
南通市职业技能鉴定中心
2022年度单位决算表（详见附件）
第三部分2022年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度收入、支出决算总计279.99万元。与上年相比，收、支总计各减少10万元，减少3.45%。其中：
（一）收入决算总计279.99万元。包括：
1.本年收入决算合计277.56万元。与上年相比，减少10万元，减少3.48%，变动原因：职能项目收入减少，主要是职业技能鉴定职能项目。
2.使用非财政拨款结余0万元。与上年决算数相同。
3.年初结转和结余2.43万元。与上年决算数相同。
（二）支出决算总计279.99万元。包括：
1.本年支出决算合计277.56万元。与上年相比，减少10万元，减少3.48%，变动原因：职能项目支出减少，主要是职业技能鉴定职能项目支出减少。
2.结余分配0万元。与上年决算数相同。
3.年末结转和结余2.43万元。结转和结余事项：历年项目支出结余。与上年决算数相同。
二、收入决算情况说明
2022年度本年收入决算合计277.56万元，其中：财政拨款收入277.56万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；财政专户管理教育收费0万元，占0%；事业收入（不含专户管理教育收费）0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
2022年度本年支出决算合计277.56万元，其中：基本支出245.91万元，占88.6%；项目支出31.65万元，占11.4%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收入、支出决算总计279.99万元。与上年相比，收、支总计各减少10万元，减少3.45%，变动原因：职能项目收入和支出减少，主要为职业技能鉴定项目。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转资金发生的支出。
2022年度财政拨款支出决算277.56万元，占本年支出合计的100%。与2022年度财政拨款支出年初预算305.7万元相比，完成年初预算的90.79%。其中：
（一）社会保障和就业支出（类）
人力资源和社会保障管理事务（款）公共就业服务和职业技能鉴定机构（项）。年初预算252.4万元，支出决算224.26万元，完成年初预算的88.85%。决算数与年初预算数的差异原因：单位职能转变，职能项目支出减少。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算28.11万元，支出决算28.11万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数相同。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算25.19万元，支出决算25.19万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数相同。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度财政拨款基本支出决算245.91万元，其中：
（一）人员经费232.78万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费13.13万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款支出决算277.56万元。与上年相比，减少10万元，减少3.48%，变动原因：职能项目支出减少。
八、一般公共预算基本支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算245.91万元，其中：
（一）人员经费232.78万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费13.13万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
九、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况说明
（一）财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算0.12万元（其中：一般公共预算支出0.12万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元）。与上年相比，增加0.08万元，变动原因：2022年省中心组织专项检查，接待费用增加。其中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出0.12万元，占“三公”经费的100%。
（二）财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。
1．因公出国（境）费支出预算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的100%，决算数与预算数相同。全年使用财政拨款涉及的出国（境）团组0个，累计0人次。
2．公务用车购置及运行维护费支出预算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的100%，决算数与预算数相同。其中：
（1）公务用车购置支出决算0万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0辆。
（2）公务用车运行维护费支出决算0万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2022年12月31日，使用财政拨款开支的公务用车保有量为0辆。
3．公务接待费支出预算0.42万元（其中：一般公共预算支出0.42万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0.12万元（其中：一般公共预算支出0.12万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的28.57%，决算数与预算数的差异原因：单位厉行节约，控制接待费支出。其中：国内公务接待支出0.12万元，接待2批次，12人次，开支内容：省中心专项检查组两次来人接待；国（境）外公务接待支出0万元，接待0批次0人次。
（三）财政拨款会议费支出决算情况说明。
2022年度财政拨款会议费支出预算0.92万元（其中：一般公共预算支出0.92万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0.17万元（其中：一般公共预算支出0.17万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的18.48%，决算数与预算数的差异原因：单位厉行节约，控制会议费支出。2022年度全年召开会议1个，参加会议35人次，开支内容：参加会议人员工作餐费用。
（四）财政拨款培训费支出决算情况说明。
2022年度财政拨款培训费支出预算3.84万元（其中：一般公共预算支出3.84万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算1.09万元（其中：一般公共预算支出1.09万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的28.39%，决算数与预算数的差异原因：由于疫情影响，督导员培训班未能如期开展。2022年度全年组织培训3个，组织培训12人次，开支内容：单位组织相关人员参加省中心举办的培训班费用，包括交通费和住宿费等。
十、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2022年度政府性基金预算财政拨款支出决算0万元。与上年决算数相同。
十一、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
2022年度国有资本经营预算财政拨款支出决算0万元。与上年决算数相同。
十二、财政拨款机关运行经费支出决算情况说明
2022年度机关运行经费支出决算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元）。与上年决算数相同。
十三、政府采购支出决算情况说明
2022年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。政府采购授予中小企业合同金额0万元，其中：授予小微企业合同金额0万元。
十四、国有资产占用情况说明
截至2022年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中：副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十五、预算绩效评价工作开展情况
2022年度，本单位共0个项目开展了财政重点绩效评价，涉及财政性资金合计0万元；本单位未开展单位整体支出财政重点绩效评价，涉及财政性资金0万元。
本单位共对上年度已实施完成的3个项目开展了绩效自评价，涉及财政性资金合计122.5万元；本单位共开展0项单位整体支出绩效自评价，涉及财政性资金合计0万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、财政专户管理教育收费：指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
七、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。
八、使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。
九、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十、结余分配：指事业单位按规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取各类结余的情况。
十一、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。
十三、项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十八、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
十九、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)公共就业服务和职业技能鉴定机构(项)：反映公共就业服务和职业技能鉴定机构的支出。
二十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
二十一、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。