目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及决算单位构成情况
三、2024年度主要工作完成情况
第二部分 2024年度单位决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出决算表（经济科目）
七、一般公共预算支出决算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目）
九、财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、政府性基金预算支出决算表
十一、国有资本经营预算支出决算表
十二、财政拨款机关运行经费支出决算表
十三、政府采购支出决算表
第三部分 2024年度单位决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分单位概况
一、主要职能
为工人技能鉴定考核提供服务。
1.市区职业技能鉴定。
2.本市职业技能鉴定所（站）工作指导。
3.技术等级考评员培训和鉴定。
4.职业技能鉴定有关问题的研究和咨询服务。
5.本市职业技能竞赛活动的指导推动。
二、单位机构设置及决算单位构成情况
根据单位职责分工，本单位无内设机构。本单位无下属单位。
三、2024年度主要工作完成情况
2024年，全市共组织开展职业技能等级认定1207批次，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书5.5万人次，完成全年目标任务的100%；新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书11520人次，完成全年目标任务的100.17%；新增取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书1620人次，完成全年目标任务的101.25%；新增取得数字技能类职业资格证书或职业技能等级证书10560人次，完成全年目标任务的132%；新增专业技术人才取得职业技能等级333人次，完成全年目标任务的133.2%。
（一）持续推进“新八级工”职业技能等级制度。全面支持规模企业、本科院校、技工院校（职业院校）、行业组织等经备案后开展职业技能等级认定，发放职业技能等级认定证书。鼓励中天钢铁、中远海运、中天科技等重点产业链链主企业持续开展特级技师、首席技师评聘试点工作，全力推进“新八级工”职业技能等级制度在我市落地落实。截至目前，全市经备案的职业技能等级认定机构已达181家，共计开展职业技能等级认定6.84万人次，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书5.5万人次，其中6名高技能领军人才获评特级技师、1名获评首席技师。
（二）全力加强数字技能人才供给。根据省、市数字技能提升行动相关部署要求，重点围绕我市智能制造、人工智能、信息技术应用、互联网营销等数字产业，充分发挥南通大学、南通理工学院、江苏省南通工贸技师学院、江苏省南通技师学院等院校人才培育主体作用，推进长三角数字技能人才公共实训基地、江苏（南通）数字技术产教融合公共实训基地等载体培育，进一步拓展数字技能评价项目和评价范围，量质并举加强数字产业技能人才供给。截至目前，全市已新增取得数字技能类职业资格证书或职业技能等级证书10560人次。
（三）有效拓展专项职业能力考核。依托省人社厅技能人才评价技术资源快速响应重点开发修订项目成果，结合我市乡村振兴项目、地方特色产业和就业市场需求特点，加快专项职业能力考核项目拓展。在持续开展生活（病员）照护、室内保洁、母婴护理等专项职业能力考核项目的基础上，有效拓展民声热线接听受理、母乳喂养指导等考核项目。截至目前，全市开展专项职业能力考核1037人次,其中806人次取得专项职业能力证书。
（四）着力推动技术技能人才贯通发展。聚集我市高端纺织、海工船舶、建筑工程、数字经济、乡村振兴等重点领域，支持高技能人才参加职称评审，鼓励专业技术人才参加职业技能评价，推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接，着力破除人才发展束缚，有效拓宽技术技能人才成才通道。今年以来，中天科技、象屿海洋装备、四建集团、金轮针布等单位共计333名专业技术人才取得相应职业技能等级。
（五）扎实做好职业技能竞赛组织保障。以第七届江苏技能状元大赛、第二届全国乡村振兴职业技能大赛、第48届世界技能大赛江苏省选拔赛为重点，扎实做好各级各类职业技能竞赛组织保障、技术支持和质量督导等相关工作。其中，我市选手在第七届江苏技能状元大赛中荣获2个二等奖、5个三等奖。会同职建处制定出台《南通市职业技能竞赛管理实施细则》，实行市级职业技能竞赛项目公开发布和分级管理机制，全年面对社会公开征集发布市级职业技能竞赛项目54个。今年以来，全市共有1350名选手通过各类竞赛取得或晋升职业技能等级。
（六）全面强化职业技能评价质量监管。进一步巩固职业技能培训和评价专项整治成果，充分依托江苏人社一体化平台，强化参评人员资格条件审核、质量督导员派遣使用、职业技能等级证书发放等重点环节监管。会同电信部门共同推进“云眸工程”系统平台推广应用，通过固定、移动可视设备和存储设备，对线下技能评价工作开展远程监控、视频录制、课堂快照、智能考勤，推动全过程实时监控，提升职业技能评价质量，保障补贴资金安全。根据工作进度安排，全市社会化职业评价机构将于2024年12月底完成“云眸工程”安装应用全覆盖。进一步规范质量督导员使用，采用小程序“盲选+随机”方式开展外部质量督导员派遣，做到内督与外督相结合，评价批次和评价过程全覆盖，以“互联网+监管”工作新模式，全面堵塞风险漏洞。
第二部分
南通市职业技能鉴定中心
2024年度单位决算表
（详见附件）
第三部分2024年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收入、支出决算总计250.34万元。与上年相比，收、支总计各减少29.49万元，减少10.54%。其中：
（一）收入决算总计250.34万元。包括：
1.本年收入决算合计250.34万元。与上年相比，减少29.49万元，减少10.54%，变动原因：由于单位1人离职，基本支出减少；单位职能变化，项目支出减少。
2.使用非财政拨款结余（含专用结余）0万元。与上年决算数相同。
3.年初结转和结余0万元。与上年决算数相同。
（二）支出决算总计250.34万元。包括：
1.本年支出决算合计250.34万元。与上年相比，减少29.49万元，减少10.54%，变动原因：由于单位1人离职，基本支出减少；单位职能变化，项目支出减少。
2.结余分配0万元。与上年决算数相同。
3.年末结转和结余0万元。与上年决算数相同。
二、收入决算情况说明
2024年度本年收入决算合计250.34万元，其中：财政拨款收入250.34万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；财政专户管理教育收费0万元，占0%；事业收入（不含专户管理教育收费）0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
2024年度本年支出决算合计250.34万元，其中：基本支出226.6万元，占90.52%；项目支出23.74万元，占9.48%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收入、支出决算总计250.34万元。与上年相比，收、支总计各减少29.49万元，减少10.54%，变动原因：由于单位1人离职，基本支出减少；单位职能变化，项目支出减少。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转资金发生的支出。
2024年度财政拨款支出决算250.34万元，占本年支出合计的100%。与2024年度财政拨款支出年初预算290.15万元相比，完成年初预算的86.28%。其中：
（一）社会保障和就业支出（类）
人力资源和社会保障管理事务（款）公共就业服务和职业技能鉴定机构（项）。年初预算236.7万元，支出决算196.07万元，完成年初预算的82.83%。决算数与年初预算数的差异原因：由于单位1人离职，基本支出减少；单位职能变化，项目支出减少。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算28.11万元，支出决算28.94万元，完成年初预算的102.95%。决算数与年初预算数的差异原因：部分人员公积金调整增加。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算25.34万元，支出决算25.33万元，完成年初预算的99.96%。决算数与年初预算数的差异原因：部分人员房贴调整减少。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度财政拨款基本支出决算226.6万元，其中：
（一）人员经费212.75万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费13.85万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款支出决算250.34万元。与上年相比，减少29.49万元，减少10.54%，变动原因：由于单位1人离职，基本支出减少；单位职能变化，项目支出减少。
八、一般公共预算基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出决算226.6万元，其中：
（一）人员经费212.75万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费13.85万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
九、财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
（一）财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算0.14万元（其中：一般公共预算支出0.14万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元）。与上年相比，减少0.1万元，变动原因：2024年接待批次及人员减少。其中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出0.14万元，占“三公”经费的100%。2024年度财政拨款“三公”经费支出预算0.42万元（其中：一般公共预算支出0.42万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元）。决算数与预算数的差异原因：单位厉行节约，控制支出。
（二）财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。
1．因公出国（境）费支出预算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的100%，决算数与预算数相同。全年使用财政拨款涉及的出国（境）团组0个，累计0人次。
2．公务用车购置及运行维护费支出预算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的100%，决算数与预算数相同。其中：
（1）公务用车购置支出决算0万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0辆。
（2）公务用车运行维护费支出决算0万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2024年12月31日，使用财政拨款开支的公务用车保有量为0辆。
3．公务接待费支出预算0.42万元（其中：一般公共预算支出0.42万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0.14万元（其中：一般公共预算支出0.14万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的33.33%，决算数与预算数的差异原因：单位厉行节约，控制支出。其中：国内公务接待支出0.14万元，接待2批次，14人次，开支内容：接待上级来人餐费支出；国（境）外公务接待支出0万元，接待0批次，0人次。
（三）财政拨款会议费支出决算情况说明。
2024年度财政拨款会议费支出预算0.42万元（其中：一般公共预算支出0.42万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的0%，决算数与预算数的差异原因：单位厉行节约，控制支出。2024年度全年召开会议0个，参加会议0人次。
（四）财政拨款培训费支出决算情况说明。
2024年度财政拨款培训费支出预算0.84万元（其中：一般公共预算支出0.84万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0.24万元（其中：一般公共预算支出0.24万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的28.57%，决算数与预算数的差异原因：单位厉行节约，控制支出。2024年度全年组织培训1个，组织培训3人次，开支内容：单位工作人员参加督导员培训班费用。
十、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2024年度政府性基金预算财政拨款支出决算0万元。与上年决算数相同。
十一、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
2024年度国有资本经营预算财政拨款支出决算0万元。与上年决算数相同。
十二、财政拨款机关运行经费支出决算情况说明
2024年度机关运行经费支出决算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元）。与上年决算数相同。
十三、政府采购支出决算情况说明
2024年度政府采购支出总额1.95万元，其中：政府采购货物支出0.1万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1.85万元。政府采购授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元。
十四、国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中：副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价100万元（含）以上的设备0台（套）。
十五、预算绩效评价工作开展情况
2024年度，本单位共0个项目开展了财政重点绩效评价，涉及财政性资金合计0万元；本单位未开展单位整体支出财政重点绩效评价，涉及财政性资金0万元。
本单位共对上年度已实施完成的3个项目开展了绩效自评价，涉及财政性资金合计33.36万元；本单位共开展1项单位整体支出绩效自评价，涉及财政性资金合计279.83万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、财政专户管理教育收费：指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
七、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。
八、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余（含专用结余）弥补当年收支差额的数额。
九、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十、结余分配：指事业单位按规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取各类结余的情况。
十一、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。
十三、项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十八、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
十九、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)公共就业服务和职业技能鉴定机构(项)：反映公共就业服务和职业技能鉴定机构的支出。
二十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
二十一、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。