加强行风建设是一项系统工程，复杂而艰巨。做好这项工作，必须标本兼治、通盘考虑，严字当头、实字托底，常抓不懈、落实责任，着力在“聚合力、管长远、优服务、抓监督、重激励”上下功夫，驰而不息抓紧抓好、抓出成效。
聚合力，做到步调一致。人社工作是靠广大人社干部职工去做的，人社系统干部职工认识是否深入、思想是否警醒、行动是否一致，直接关系到系统行风建设的水平。为此，我们要突出思想认识，再动员、再教育、再讨论，切实通过静心思考、潜心体悟，深刻领会以人民为中心的发展思想，强化“100-1=0”和抓好行风是本职、抓不好是失职的工作理念，增强行风建设的自觉性和执行力。要压实工作责任，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则，建立健全行风建设责任制，明确责任主体和责任追究，在全系统形成纵向到底、横向到边的责任网络。要逐级签订“目标责任书”，立下“军令状”，落实点位、岗位、窗口行风建设行动方案，与业务工作同部署、同检查、同考核。
管长远，坚持制度先行。行风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，必须从制度层面找到治本之策。要建立行风评议工作机制，通过向社会发放问卷评议、电话调查评议、网络媒体评议、群众举报投诉评议等多种方式开展评议，将群众评议结果作为衡量活动成果和人社工作年度考核的重要依据。健全信访举报反馈机制、行风问题督查督办机制、特约监督员暗访机制，做到有诉必应、有举必查、查必有果、纠必到位，件件有落实，事事有回音。完善行风考核机制，加大作风方面考核内容所占比例，激发加强行风建设的动力。
优服务，突出窗口建设。群众和服务对象是人社服务工作质量的最终评判者。一线窗口单位工作人员，是服务群众的“最后一公里”，是党和政府的形象代言人，其言行举止最能体现行风建设的成效。要举办示范培训班，开展理论讲座、换位体验、教育引导，着力解决宗旨不牢固、使命感不强等突出问题，着力弥补服务群众的知识缺项、能力短板、经验盲区，不断提升政治素质和业务能力。要将群众满意度作为窗口服务工作的出发点，不断改进工作方式和服务态度，改善服务设施，扩大服务范围，增加服务项目，更好地满足广大人民群众的需要和要求，提高服务质量。要以服务对象方便为落脚点，开展人性化细节服务，严格落实“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结制”等效能建设制度，虚心听取群众的意见和建议，诚恳接受群众的批评和帮助，将为民服务落到实处。
抓监督，严格整改问效。有效的监督是“保鲜膜”“防腐剂”。加强行风建设除了需要强化对个人思想行为的培养，还需要强有力的监督制约体系为保障，以自我监督、职能部门监督、社会舆论和群众监督相结合的方式强化对干部职工行为的约束力，及时扼杀各种与行风建设格格不入的苗头，切实防范各种不正之风和渎职行为的发生。同时，要将监督体系建设与政务公开工作有机集合，充分利用公示墙、触摸屏、便民手册、办事指南、门户网站等及时公开人社相关政策法规，公示服务承诺及办事程序，公布监督举报电话和举报信箱，大胆开门迎谏，对社会各界反馈的意见和建议及时处理整改，切实解决行风方面的突出问题，维护人社部门良好形象。
重激励，注重典型引路。行风建设对不同的行业，有着不同的标准，通过典型引路抓行风建设应成为人社系统抓行风建设的重要举措。要持续开展“优质服务窗口单位”“共产党员示范岗”创建活动，发现和树立一批深怀爱民之心、恪守为民之职、热心为民办事的先进典型，大力弘扬和表彰，推广经验做法，营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。要把创建示范单位与年度考核相结合，充分发挥考核工作的激励鞭策作用，把考核结果作为评优评先的重要依据。同时，要强化问责问效，加大明察暗访力度，对给系统行风抹黑的负面典型，坚决揪住不放，严查严办。
加强行风建设，贵在坚持，难在坚持，成效出在坚持。我们要长期坚持、真正落实，努力把人社部门建设成为一支规范高效、服务优质、作风良好、人民满意的群众队伍，向党和人民交出一份满意的答卷。
（南通市人社局党组书记、局长 凌建华）