2010年上半年人才服务中心工作总结
2010年上半年，我中心在局党组的正确领导下，认真贯彻落实全市人事人才工作精神，以“加强素质能力建设，全面提升服务形象”主题教育活动为载体，增强业务素质，提升服务职能，顺利完成了年初既定目标任务。现将有关情况总结汇报如下：
一、提升服务平台，不断优化人才资源配置
为了更好地促进我市企业快速发展，加速提升我市人才队伍层次，上半年，我们加快人才公共服务平台的转型升级，贴紧沿海、沿江开发新兴产业，主动提供人才配置服务。
（一）抓住重点热点，努力为企业匹配高层次人才.
一是以“通籍回流人才直通道”、“沪通人才定向通道”两大服务载体，将电子、机电、新能源、医药、海工、船舶、家纺、化工等八大产业作为引才重点领域，努力实现精英人才引进与日趋旺盛的企业高层次人才需求相匹配。二是加强产业园区、重点企业、重大项目的调研力度，开展“主动上门服务”活动，与南通软件园、南通机电园、江苏宏华集团、携程旅行网、中新苏通科技产业园等一大批优质产业园区、重点企业签署人才服务战略合作协议，为企业提供高层次人才引进等一揽子人才服务需求。三是加强省、市、县（区）联动，推进高智引进计划，加快“内盘外引”招聘力度。精选熔盛、中远、中集、富士通等40家企业举办“2010年南通市名企高层次人才专场招聘会”，吸引800多中高级人才参会应聘，成功配置人才150余名；精心组织我市50多家重点企事业单位参加“2010年上海春季人才交流洽谈会”、“2010年上海长三角地区人才招聘会”，成功吸引120多名中高层次人才来通就业。
（二）创新运营模式，积极推进网络招聘平台建设
我们对南通人才网进行了全面规划与改版，以最新的理念和技术开发出一套市县一体化、便捷、高效的网上人才服务系统，取得良好的效果。我们推出了“人才招聘优惠套餐”服务，九大项人才招聘服务涵盖人才市场所有服务手段，极大提升人才网的社会影响力；与市外经贸局、科技局一起，精心组织策划了“2010年南通市IT及服务外包企业网络招聘大会”活动，吸引了全市60多家知名IT、外包企业参会，其中NIIT中国服务外包实训基地闻讯参会，开创了国家级人才服务机构首次参会的先河。经过近半年的宣传和运营，南通人才网日点击率超过20万次，已位列南通第一，人才网的长三角辐射力与区域影响力显著提升。半年新增南通人才网企事业会员超千家，其中半年制以上长效会员单位达400余家，上半年共有2400多家企业发布招聘岗位34000多个，网上应聘人数超过4万。
（三）强化市场管理，积极提升现场招聘平台建设
今年，我们加强有形人才市场管理与协调力度，制定了人才中心工作人员值班服务预案，从车辆停放、市场秩序、服务回馈、现场咨询等诸多方面进行整顿，有效预防集市突发问题。上半年，共举办综合类专场、特色外贸、家纺主题人才专场68场次，县（市）区人才交流会3场。参会企业4600余家次，提供就业岗位11万余个。我们与劳动监察部门一起，对全市人才服务中介开展专项整治活动，先后走访查处多家问题中介。我们还克服诸多困难，圆满完成了省人社厅布置的09全年、10年一季度南通地区人才市场人才供求数据系统统计、材料分析和汇报工作。并将季度人才市场供求分析呈报各级领导，便于充分了解人才市场最新供求动态，科学决策。
二、拓宽服务渠道，扎实做好毕业生就业工作
今年，我市生源的毕业生有5.4万，比09年度增长14.92％。今年以来，我们做实服务，创新举措，大力推进毕业生就业工作。截止6月底，已有3.1万多名毕业生通过多种就业形式在我市各类用人单位实现了就业，与去年同期相比增长16%。
（一）优化政策环境，营造毕业生就业社会氛围
我们积极与财政、税务、工商、人民银行等相关职能部门联系，不断调整和完善促进毕业生就业的政策措施，于5月份通过市政府出台了《南通市政府关于进一步促进高校毕业生就业工作的意见》(通政发［2010］58号)。《意见》从引导支持高校毕业生到城乡基层、企业就业，鼓励扶持高校毕业生自主创业，全面提升高校毕业生就业能力，加强高校毕业生公共就业服务，做好困难家庭高校毕业生就业援助等五个方面提出了具体举措和明确要求。这是我市近年来第一次系统地制定和完善促进毕业生就业的政策文件，为进一步促进毕业生及时充分就业提供了政策支持和保障。
（二）搭建服务平台，加大毕业生就业服务力度
今年上半年，我们增开了周四毕业生公益专题集市。同时，积极协调组织相关职能部门，根据市政府确保大学生充分就业的要求，加大毕业生就业服务力度，共举办各类毕业生就业专场50余场次，举办大型综合人才交流会10场。累计5000余家企业进场招聘，提供各类有效岗位10余万个。
其中，市人才服务中心举办的“南通市2010年大中专毕业生供需洽谈会暨南通市2010年春季人才交流大市场”，共有500多家企事业单位参会，共提供招聘岗位1万多个。上半年，我们还在市人才市场和南通大学等院校举行了11场校园招聘活动，共有1000多家（次）用人单位进场招聘，累计提供涉30多个专业门类的1.4万个岗位，共有4.6万人次大中专毕业生进场应聘。
（三）加强就业指导，提升毕业生择业就业能力
为切实提升毕业生择业就业能力和社会实践经验，我们进一步加强省市级高校毕业生就业见习基地建设，为升毕业生提供最广泛的锻炼平台。上半年共新增12家市级见习基地，3家省级见习基地，共有500多名毕业生参加就业见习。到目前为止，我市共有省级见习基地32家，市级基地43家。今年6月，市人才服务中心作为全省三家人才服务机构之一，被评为全省就业见习工作先进集体，我市高校毕业生就业工作连续五年获得省级表彰。
同时，我们通过“高校毕业生就业服务百日行动”、“送岗位进校园”等活动，精心组织人事局长进校园、创业毕业生代表进校园、村官代表进校园、就业指导专家进校园、企业经理人进校园和创业培训进校园等毕业生就业指导系列活动，先后在相关院校中开展16场就业指导活动以及7场创业培训等活动，为毕业生提供就业政策、就业技巧、就业定位等方面全方位的指导。
（四）关注弱势群体，建立毕业生就业“绿色”通道
我们把“困难家庭”大中专毕业生就业援助作为重点工作抓紧抓实，对就业援助对象实行全程跟踪服务。我们安排专人开展未就业毕业生登记、推荐和就业指导。利用短信平台及手机网，及时向登记的未就业毕业生发布人才市场需求信息，促进未就业毕业生实现多种形式的就业。对就业困难和困难家庭未就业毕业生，我们优先向见习基地单位推荐参加就业见习活动，对见习期满仍未落实单位的困难家庭毕业生实行延长见习，见习期间由政府提供一定的生活费保障，已有82人通过社区就业和公益性岗位安置实现了就业。
自2009年9月到2010年6月，全市各县(市)区累计登记未就业毕业生6961人，已实现各种形式就业的有6876人，占登记人数的98.78%。
三、夯实基础工作，确保优质高效的公共服务水平
人事代理服务是中心对外服务的窗口内容，我们服务的水平、质量、效率与整个中心对外公共服务的形象和声誉紧密相联。为此，我们要求夯实基础工作，确保业务工作“零差错”。
（一）加强素质能力建设，全方位做好窗口各项代理工作
窗口工作面广量大，政策性强，因此，我们对队伍建设常抓不懈，坚持固本强基，加强窗口人员业务理论学习，时刻注重言行举止并加强监督检查，确保窗口接待“零投诉”。上半年共接收毕业生、流动人员档案1089份，转出档案1434份，出具各项证明197份。办理社会保险和住房公积金缴纳462人，户籍挂靠334人，户口迁出426人，关系调动166人，用工手续457人，退工手续597人，失业金申领144人，职称初定申报43人。办理单位、个人代理680人。
（二）创新服务举措，注重服务功能的完善和提升
我们依靠服务举措的不断创新和完善，实现了“随到随办、当场办理、事后告知”的高质高效的服务标准。一是以“南通人才网”升级改版为契机，设立人事代理专栏。以此作为我们对外宣传、加强与代理人员联系的重要平台。我们及时修改各项代理业务办事指南，搜集整理与代理工作相关的文件政策，发布各项代理业务的工作动态、最新咨询、相关通知，建设人事代理政务公开的阳光工程。二是充分发挥南通人才网门户网站的功能，实现全市档案网上查询一体化。目前，已与启东、海门、海安实现了档案信息共享，为广大流动人才、毕业生及时查询个人档案提供了方便。三是实现了与公积金管理中心、社保局网上信息链接，方便代理人员及时了解公积金及各项社保的缴费情况。四是利用手机短信平台，通知流动党员上党课，告知代理人员职称办理结果。五是不断更新完善档案管理软件系统，提高工作效率，降低档案管理错误率。
（三）加强人事档案管理，打好人事代理工作基础
档案管理是代理部的重点工作，也是做好其他代理工作的基础。年初为广播电台、康复医院等重点服务单位240名代理人员整理档案、更新网上信息并对代理单位移交的09年度档案材料及时收集归档，健全单位代理人员档案材料。3、4月份，对09年度毕业生档案进行了清理，将暂未落实单位的1533份县（市）生源毕业生档案移交生源所在地人才中心。5月底，给省内及周边140家高校发函，请高校毕业生就业指导中心将当年未落实单位的毕业生档案移交生源地人才中心，减少中转环节。按照市政府统一部署，明年我中心将整体搬至市民服务中心，为确保档案库房的安全搬迁，我们未雨绸缪，四月份开始对库房档案进行全面清理、核对，发现问题，及时解决，达到帐物（软件系统信息与人事档案）一致的要求。目前，已完成临时库1500余人，学生库15000多人核对工作。
四、围绕重点产业项目，着力推进人才培训取得新进展
我们以南通支柱产业人才需求为导向，以“一园两地三库”建设为重点，在制定培训计划上求“早”，在培训内容上求“新”，在办班形式上求“活”，在培训效果上求“实”，取得了新的突破和提升。
（一）努力拓展专业学位硕士研究生培养的外延
为进一步放大“南通虚拟硕士园”品牌效应，在做好船建工程、公共管理、法律、化工等4个硕士班日常教学管理工作的基础上，针对我市农村、农业经济管理高层次人才匮乏的现状，我们在省内率先启动规模培养农业推广硕士（区域与经济发展方向）的工作。在国家教育部出台工程硕士考试政策重大调整的大环境下，我们积极与合作院校沟通，设置灵活的学习模式，进行大规模的宣传，目前报名工作正在有条不紊的在进行之中，拟于3季度正式开班授课。此外，为适应新形势下税收工作对高层次税收专业人才的需求，我们与上海财大、南通地税进行三方会商，达成共识，在通举办上海财大税收学硕士研究生进修班。税收班的学员均为南通地方税务系统梯队干部，其培养规格和培养规模在省内均属第一。农业推广硕士、税收学硕士这两个新增专业的举办标志着 “南通虚拟硕士园”在不断完善培养体系建设上又迈出了坚实的一步。
截止到6月底，“南通虚拟硕士园”现有学员163人，其中船舶工程38人，税收学49人，公共管理50人，苏大26人。
（二）做细“专家库、学员库、项目库”培训资源库基础建设
为更好地服务经济社会大局，我们把人事人才工作置于时代变革的大背景下来思考，注重整合培训资源，充分利用联合办学的高校优势，不求为我所有，但求为我所用，努力优化培训效益。着力建立统一规范的资源库框架体系，更新、整合“三库”基本信息，目前已初步建立起便捷、及时、高效、动态的信息平台，在节约人力、物力成本的同时快速、准确获取人力资源培养信息。上半年，通过电话、传真、邮件以及班级活动串联等形式按专业分类恢复、整理、更新了706名学员联系方式、工作动态； 109名副教授以上授课教师的联系方式、研究方向；52家长期合作单位人才培养联络人员信息。在细化培训资源建设的同时搭建内涵丰富、外延广阔的校友资源平台，在提升社会影响，拓展信息获取渠道的同时将校友资源转化为最富饶的人才资源，带动人才培养和科研合作。
（三）做实“教育部直属高校研究生就业实习与培训基地”和“上海交通大学江苏船舶产业人才培养基地”的产学研桥梁纽带作用
上半年，我们突破固有人才培养工作思维模式，以两个 “基地”为平台，以科研合作带动人才培养，以人才培养促成科研合作。加强与熔盛重工、南通中集、中远钢结构、醋酸纤维、江山农化、南通地税等行业重点服务企事业单位的人才培养合作关系。定期从合作高校选送一定数量的研究生层次以上的学生进入相关企业科研一线实习实践，为企业科研攻关提供人力智力支持。
五、搭建高端人才服务桥梁，着力推动人才储备工作呈现新亮点
今年上半年，高层次人才储备中心以大力实施人才强市战略为契机，积极探索，勇于实践，走出了一条符合本地实际、具有鲜明特色的人才储备之路。
（一）深入调研，充分了解企业对人才的需求
为了更有针对性地做好人才储备工作，我们调研走访重点企业、重点项目，与企业负责人及人力资源部长进行座谈，了解企业人才现状、人才招聘、人才培养和使用、人才需求等方面的情况，掌握企业高层次人才第一手资料。
（二）多措并举，认真做好储备人才选拔工作
严把储备人才进口关，坚持为用而储，储用结合的原则，储备事业发展急需的高学历、高素质、高层次人才，坚决杜绝借储备之名违规吸纳低素质人员的现象发生。
（三）积极探索，确保储备中心工作有新突破
上半年年高层次人才储备中心共汇缴养老保险金29万元；为50多名高层次人才审核档案材料。今年因政府工资政策调整，先后为80多高层次人才调整档案工资，并将相关信息通过微机进行管理，有效加快了我市企业“流不动”“留不住”人才难题的缓解。
六、下半年的工作打算
（一）加快人才引进方式的创新。一是着力打造人才配置“政府猎头”新模式。打破过去单一提供人才配置平台的低端人才服务模式，提升人才后台配置服务能力，把单位需求和求职人员的信息进行客观的分析、评价，主动为人才和企业提供配置服务，强化人才引进与项目引进并举、匹配的意识，拓展高层次人才“政府猎头”服务新模式。二是构建科学、规范、准确的人才数据库。进一步规范联系企业制度，深入重点企业定期调研，摸清我市高层次人才需求情况，不断完善人才数据库，主动为企业与高校搭建人才、智力交流合作的桥梁。三是深挖人才市场潜力，提高人才招聘专业化水平。把举办各类人才洽谈会、招聘会、交流会，作为引进人才的一条重要途径。同时，开辟引智渠道，积极组织企业外出招聘。并依托南通人才网，加大与外市地、大企业、高等院校和专业人才网站的交流合作力度，大力发展网上人才市场。
（二）做实毕业生就业服务工作。协调相关职能部门和高校，努力促成毕业生就业工作整体联动的格局，夯实就业基础数据、信息的统计、汇总和分析，及时准确地反馈就业情况，为上级部门做出科学决策提供切实的依据。尤其要组织专门人员和力量，加大未就业毕业生特别是困难家庭未就业毕业生的登记、推荐工作，加强就业指导，根据毕业生要求，适时开展就业技能、创业培训等，不断提升其就业能力，确保困难家庭毕业生100%就业。
（三）加大人才培训工作力度。整合培训资源，完善培训机制，创新培训方式，丰富培训内容。定期组织“税收竞争、经济集聚与地区投资行为”等高端讲座、专题报告，交流研讨等活动，为南通企事业单位中高层管理人员搭建起持续更新的管理平台。
（四）创新人事代理服务手段。本着“优质服务、方便快捷”的原则，在做好原有工作的基础上，进一步改进服务方式和程序。积极推行服务大厅“一站式”服务新模式，加强前台工作人员的知识更新，组织业务培训和综合能力素质考核，提高服务效能，提升服务形象。
（五）进一步推动我市人才储备工作的深入开展。继续研究和解决在人才储备工作中遇到的新情况、新问题，不断总结推广好的经验和做法，通过一定的组织行为、政策导向和市场配置手段，有针对性的把更多的急需紧缺的高素质人才聚集到企业、基层等发展第一线，在使用中培养高层次后备人才，使我市的人才储备工作再上一个新的台阶。