一、强化就业优先政策，促进高质量充分就业。健全高质量充分就业促进机制，完善重点群体就业支持体系，提升就业服务质效，着力解决结构性就业矛盾。2025年，城镇新增就业10万人，实现就业困难人员就业1.5万人，其中新创设城乡公益性岗位安置困难人员300人。帮扶城镇失业人员就业4.5万人。新建“家门口”就业服务站20个，通过就业服务站兜底帮扶4000名困难群体就业。领取失业金人员当年帮扶就业率30%。新增就业参保大学生2.5万人，促进登记失业青年高质量就业6000人，江苏籍离校未就业高校毕业生帮扶就业率90%，组织4000名青年参加就业见习。开展补贴性职业技能培训60000人次，支持成功自主创业8000人。

执行情况：

1．城镇新增就业7.95万人，完成全年计划的79.5%。

2．城镇失业人员就业5.15万人，完成全年计划的114.4%。

3．就业困难人员就业12486人，完成全年计划的83.2%。

4．新创设城乡公益性岗位安置困难人员276人，完成全年计划的92%。

5．新建 “家门口”就业服务站20个，完成全年计划。

6. 就业服务站兜底帮扶困难群体就业5163人，完成全年计划的129.1%。

7领取失业金人员当年帮扶就业率51%，完成全年计划的170%。

8．新增就业参保大学生2.8万人，完成全年计划的112.2%。

9．促进登记失业青年高质量就业11359人，完成全年计划的189.3%。

10．江苏籍离校未就业高校毕业生帮扶就业率为年报。

11．组织青年参加就业见习5267人，完成全年计划的131.7%。

12．补贴性职业技能培训37090人次，完成全年计划的61.8%。

13．支持成功自主创业8129人，完成全年计划的101.6%。

二、深化社保制度改革，健全城乡社会保障体系。推进多层次多支柱养老保险体系建设，推进“数据找人”社保扩面专项行动，夯实稳健运行的社会保障制度基础。2025年，企业职工基本养老保险在职参保184万人，城乡居民基本养老保险参保106万人，职业年金计发36000人。失业保险参保148.5万人。工伤保险参保161.5万人，建筑业新开工项目工伤保险参保率90%，工伤康复650人。

执行情况：

1．企业职工基本养老保险在职参保184万人，完成全年计划。

2．参加城乡居民基本养老保险107.35万人，完成全年计划的101.3%。

3．职业年金计发36521人，完成全年计划的101.4%。

4．参加失业保险149.14万人，完成全年计划的100.4%。

5．参加工伤保险167.66万人，完成全年计划的103.8%。

6．建筑业新开工项目工伤保险参保率100%，高于目标10个百分点。

7．工伤康复480人，完成全年计划的73.8%。

三、推进产才融合发展，建强创新型人才队伍。持续深化人才人事制度改革，聚力打造重点产业人才队伍，优化人才发展生态，为实现高水平科技自立自强提供坚强支撑。2025年，新增进站博士后15人，新引进国内外优秀博士70人。新增数字经济专业技术人才3000人。新增取得数字技能类职业资格证书或职业技能等级证书8000人次，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书4.8万人次，其中高级工以上取证9500人次、技师以上取证850人次。机关事业单位工勤人员职业素质提升培训考核1500人。新增高技能人才取得职称420人，新增专业技术人才取得职业技能等级250人。技工院校招生13400人，培训人数4.9万人次。资格考试初审抽查误审率低于0.3‰。

执行情况：

1．新引进国内外优秀博士82人，完成全年计划的117.1%。

2．新增进站博士后38人，完成全年计划的253.3%。

3．新增数字经济专业技术人才3078人，完成全年计划的102.6%。

4．新增取得数字技能类职业资格证书或职业技能等级证书8716人次，完成全年计划的109%。

5．新增取得职业资格证书或职业技能等级证书3.15万人次，完成全年计划的65.6%。

6．新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数8034人次，完成全年计划的84.6%。

7．新增取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书人数813人次，完成全年计划的95.6%。

8．机关事业单位工勤人员职业素质提升培训考核1885人，完成全年计划。

9．新增高技能人才取得职称为年报。

10．新增专业技术人才取得职业技能等级288人，完成全年计划的115.2%。

11．技工院校招生人数为年报。

12．技工院校培训人数为年报。

13．资格考试初审抽查误审率低于0.3‰，控制在目标0.3‰以内。

四、强化劳动者权益维护，构建和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调和争议处理机制，巩固拓展治理欠薪成效，加强劳动保障监察执法，持续构建高质量和谐劳动关系。2025年，全国根治欠薪平台线索发生率低于0.8%、欠薪线索按期处置率95%。劳动保障监察、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率分别达到98%、99%，人均“双随机”执法检查用人单位数50户，劳动人事争议调解成功率60%、仲裁案件结案率92%。

执行情况：

1．全国根治欠薪平台线索发生率0.59%，控制在目标0.8%以内。

2．欠薪平台线索按期处置率94.3%，低于目标0.7个百分点。

3．劳动保障监察举报投诉案件结案率保持在100%，高于目标2个百分点。

4．拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100%，高于目标1个百分点。

5．人均“双随机”执法检查用人单位数39.1户，完成全年计划的78.2%。

6．劳动人事争议调解成功率80.27%，高于目标20.27个百分点。

7．劳动人事争议仲裁案件结案率94.34%，高于目标2.34个百分点。

五、打造数字人社服务体系，提升人社服务效能。完善人社大数据支撑平台，持续推广电子社保卡应用，提升服务对象的获得感和满意度。2025年，申领电子社保卡人口覆盖率77%，12333综合服务满意度90%，人社政务服务好评率98%。

执行情况：

1．申领电子社保卡人口覆盖率83.11%，高于目标6.11个百分点。

2．12333综合服务满意度92.9%，高于目标2.9个百分点。

3．人社政务服务好评率99.9%，高于目标2.9个百分点。

                                    

                                          南通市人力资源和社会保障局

                                                 2025年 10月27日