龚卫东代表：

您提出的关于务实推进“居转企”工作的建议收悉，现答复如下：

一、“居转企”工作开展的背景与目标

我市城乡居保参保及待遇领取人员基数大、保障水平偏低，财政负担较重，与苏南地区存在结构性差距。推进城乡居民参加企业职工养老保险，具有十分重要的现实意义和长远影响。

从现实角度来看，目前我市享受城乡居民养老保险待遇约178万人，人均每月300余元，每年增长仅有几十元，而享受企业职工养老保险待遇约93万人，人均每月2700余元，每年调整额度也远高于城乡居保。推进城乡居民参加企业职工养老保险，有利于提高他们的生活保障水平。从长远角度来看，“居转企”工作是有助于缩小城乡之间在养老保障方面的差距，使经济社会改革发展成果惠及更多更广的城乡居民，为同奔共富路提供坚实的保证。

鉴于上述情况，市政府于2021年常务会议审议通过《“居转企”工作实施方案》，统筹推进全市城乡居民保险转企业职工养老保险工作，并纳入县（市、区）高质量发展考核体系。

二、工作推进成效

该工作启动以来，全市累计完成转保约22万人，其中保持稳定缴费的约14万人。

工作推动过程中，各地根据本地区实际情况，参考借鉴苏南以及浙江东部沿海地区成效较好的支持政策，纷纷出台参保缴费补贴、延缴过渡期生活补贴、基层考核奖励办法等配套政策，着力攻破推进难点，促进广大城乡居民主动参保、持续缴费。通过政策红利释放和精准服务，转保群众普遍认可政策实效，认为“居转企”有效提升了养老保障预期，切实增进了民生福祉。

三、提案中涉及问题的解决方案

提案中涉及到的基层干部过度行政推动，以及增加部分老百姓缴费负担的问题，经实地调研，我们发现确有此类现象发生。因此，从2025年起，我们结合基层减负工作要求，已将该项工作调整为常规监测事项，由市级层面实行数据归集和成效分析，不再作为年度考核赋分项目。

下一步，我们将继续巩固“居转企”原有成果，采取更多有力举措吸引新增转保人员，不断提升参保群众的获得感、满意度。

一是构建多维立体宣传格局，实现政策精准触达。积极运用各类媒体平台，丰富形式载体，通过“算实账”“举例子”等群众喜闻乐见方式，将政策规定通俗化、具体化、形象化，让广大城乡居民充分了解参加企保的实际意义，提高参保缴费的主动性和积极性，形成良好的社会舆论氛围。

二是充分挖掘“居转企”资源，深入开展“数据找人”专项行动。进一步做好与税务、医保等部门的数据比对分析，针对农民工、新业态从业人员等重点群体，集中推送短信，发放政策宣传材料。通过点对点精准宣传，引导有条件的群体参加保障水平更高的企业职工养老保险。

三是巩固提升南通社保“一‘码’十办”服务质效，精细打磨服务群众的“最后一米”。在大力推广业务“线上”办理的基础上，对积极参保的用人单位和主动要求转参企保的居民，采取开辟绿色通道、上门经办等方式，提供高效便捷优质的服务。

四是深入开展社银合作，全面提升群众办理社保业务便捷度。积极构建市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动机制，在全市范围内精心打造457个社保业务“就近办”银行网点，实现高频业务“家门口”即办。最大程度上方便群众“就近办理、一次办结”。

最后，衷心感谢您对社会保障工作的关心和支持，欢迎您一如既往地关注、监督我们的工作。