潘强委员：

您提出的关于深化国际交流合作，加大高技能人才培育力度，为南通高质量发展提供一流产业工人队伍的提案收悉，现答复如下：

我市高度重视高技能人才培育工作，积极响应国家及省市关于技能人才队伍建设改革的要求，在深化国际交流合作、构建培育体系等方面开展了一系列工作，具体如下：

一、深化国际交流，拓展培育路径

与市总工会等部门协作，积极搭建国际交流平台。推动重点行业技能骨干赴德国、日本等制造业强国开展专项研修，学习先进技术和“双元制”人才培养模式；同时邀请国际专家来通进行技术指导，采用“线上云对接+线下实操”模式开展跨国技术交流，促进关键技术本土化落地。发挥我市德企、日企等外资企业在“双元制”技能人才培养和现场管理中的示范作用，借鉴其先进经验提升本地人才培育效果。

二、完善培育体系，强化校企协同

构建了以企业为主体、职业院校为基础、民办培训机构为补充的职业技能培训体系。全市13所技工院校常年招生专业60余个，在校全日制学生3.05万余人，年均开展企业（社会）培训5万人次以上。建立专业设置动态调整机制，2024年有7所技工院校新增“数字化设计与制造”“智能制造技术应用”等24个符合产业发展需求的新兴专业。

深化校企合作，技工院校与企业开设订单班、冠名班等特色班105个，建立产业学院12家、企业工作站33家、企业实训基地257个，每年向生产一线输送高级工1200余人。推行企业新型学徒制，通过“招工即招生、入企即入校”等模式，促进校企共同培养技能人才。

三、健全政策激励，加强保障措施

认真落实《南通市市区企业技术技能人才培育奖励办法》《南通市高技能人才培养基地建设与管理办法》等一系列政策，对企业职工技能培训给予资金支持。失业保险累计参保一年以上的企业职工经技能提升培训取得证书，按标准享受补贴，属于当年高技能人才培训补贴紧缺型职业（工种）的，补贴标准提高30%。

将高技能人才列入江海英才、226高层次人才培养范畴，纳入省市333工程等评选范畴，建立综合补贴体系，在住房安居等方面提供保障，吸引和支持人才来通、留通。

四、以赛促训，营造良好氛围

构建以世赛为引领、江苏技能状元大赛为龙头、“江苏工匠”岗位练兵职业技能竞赛为主体、各类职业技能竞赛为基础的技能竞赛体系，形成以赛促训、以赛代评、以赛促建的培养机制。市人社局、市总工会等部门联合举办“江海工匠”比武大赛，为产业工人搭建提升和展示平台。

针对您提案中的建议，下一步我们将重点做好以下工作：

一是立足制造业高质量发展需求，细化重点板块、企业、专业的培养目标，加大政校企合作组织力度，引进高端培训机构，解决技能人才短缺问题。

二是建立国际合作高技能人才培育工作推进机制，统筹相关部门及板块、产业园区职责，研究制定技能人才引育留用实施办法，鼓励企业建设教学工厂。

三是发挥职业教育体系优势，总结中德、中日等技能人才培养经验，培育具有国际通用能力的高技能人才，使南通在职业教育和技能人才培育方面形成品牌优势。

衷心感谢您对技能人才工作的关心和支持！

南通市人力资源和社会保障局

2025年8月22日