目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及预算单位构成情况
三、2025年度单位主要工作任务及目标
第二部分 2025年度单位预算表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、财政拨款支出表（功能科目）
六、财政拨款基本支出表（经济科目）
七、一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表
十、政府性基金预算支出表
十一、国有资本经营预算支出预算表
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十三、政府采购支出表
第三部分 2025年度单位预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分单位概况
一、主要职能
（1）提供信息服务，促进人力资源和社会保障事业的发展。
（2）人力资源和社会保障信息网络系统的规划、设计、建设、管理和维护。
（3）社会保障卡的制作、管理和发放。
（4）12333社会保障咨询服务。
（5）人力资源和社会保障工作信息的收集、管理和发布。
二、单位机构设置及预算单位构成情况
根据单位职责分工，本单位无内设机构。本单位无下属单位。
三、2025年度单位主要工作任务及目标
（一）坚持底线思维，持续做好网络和数据安全保障
加强系统维护，全面保障全局关键信息基础设施及终端设备的安全稳定运行；组织开展网络安全培训和宣传，提升全员安全意识；加强数据安全保护，确保数据安全；加强与网信、公安等部门的合作，共同防范网络安全风险。
（二）助力数字经济，继续挖掘人社大数据服务效能
依托省厅回流数据和市共享平台，进一步完善人社基础数据库；衔接省厅已建成的人社大数据基础支撑平台以及我市人社业务协同平台，持续深挖人社数据价值，结合业务需求不断拓展人社数据应用场景，提升决策科学性和服务效能。
（三）做好信息化技术服务和运维管理工作，贯彻落实省市各项重点工作部署
进一步强化体系化运维管理机制，优化运维流程，提升响应速度和服务质量；开展运维总结和团队培训，提升团队技术水平和解决问题的能力；认真贯彻落实省市有关重点工作，确保各项任务按时保质完成，重点关注省一体化渐进式延迟退休功能上线、部省人社数据核心指标治理任务、人社行业数据分类分级应用等重点任务。
（四）推进重点工作，紧抓重点项目落实
根据全局及中心明年重点工作规划，紧抓重点项目落实，推动电子劳动合同项目上线并做好应用推广，持续推进智慧仲裁项目建设，提升仲裁规范化、标准化、信息化水平。
（五）持续推进社保卡居民服务一卡通工作。
探索新应用场景。在教育、养老等领域，聚焦老年群体，加载在民政和公交出行功能，将社保卡作为养老卡；加大待遇入卡范围，探索农民工工资发放等方面的资金入卡，努力构建更加便捷、高效、智能的社保卡一件事服务体系。完善“一卡好通”小程序。建设“一卡好通”积分商城，同时整合资源，依托“一卡好通”小程序推出更多促销费活动，进一步激发市民使用社保卡进行支付的积极性
（六）持续提升12333咨询服务能力
利用省一体化平台智能服务系统，构建、完善我市人社12333数智化服务体系，加大智能知识库的更新频次，提升咨询员答复效率和答复精准度；及时补充智能知识问答和智能场景建设、做好导航问答标注工作，通过增设符合群众语言习惯的模糊问法，提高知识库答疑解惑的“命中率”，提高匹配度。
第二部分
2025年度
南通市人力资源和社会保障信息中心
单位预算表(详见附件)
第三部分2025年度单位预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年度收入、支出预算总计975.01万元，与上年相比收、支预算总计各减少52.97万元，减少5.15%。其中：
（一）收入预算总计975.01万元。包括：
1．本年收入合计975.01万元。
（1）一般公共预算拨款收入975.01万元，与上年相比减少52.97万元，减少5.15%。主要原因是对项目进行压缩，网络设备设施运行与维护费及网络设备设施租赁费减少，项目支出减少。
（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年预算数相同。
（5）事业收入0万元，与上年预算数相同。
（6）事业单位经营收入0万元，与上年预算数相同。
（7）上级补助收入0万元，与上年预算数相同。
（8）附属单位上缴收入0万元，与上年预算数相同。
（9）其他收入0万元，与上年预算数相同。
2．上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。
（二）支出预算总计975.01万元。包括：
1．本年支出合计975.01万元。
（1）社会保障和就业支出（类）支出911.53万元，主要用于人员经费、公用经费、项目支出。与上年相比减少56.59万元，减少5.85%。主要原因是对项目进行压缩，网络设备设施运行与维护费及网络设备设施租赁费减少，项目支出减少。
（2）住房保障支出（类）支出63.48万元，主要用于住房公积金及提租补贴。与上年相比增加3.62万元，增长6.05%。主要原因是新增一名在编人员。
2．年终结转结余为0万元。
二、收入预算情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年收入预算合计975.01万元，包括本年收入975.01万元，上年结转结余0万元。
其中：
本年一般公共预算收入975.01万元，占100%；
本年政府性基金预算收入0万元，占0%；
本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；
本年财政专户管理资金0万元，占0%；
本年事业收入0万元，占0%；
本年事业单位经营收入0万元，占0%；
本年上级补助收入0万元，占0%；
本年附属单位上缴收入0万元，占0%；
本年其他收入0万元，占0%；
上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；
上年结转结余的单位资金0万元，占0%。
三、支出预算情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年支出预算合计975.01万元，其中：
基本支出499.67万元，占51.25%；
项目支出475.34万元，占48.75%；
事业单位经营支出0万元，占0%；
上缴上级支出0万元，占0%；
对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年度财政拨款收、支总预算975.01万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少52.97万元，减少5.15%。主要原因是对项目进行压缩，网络设备设施运行与维护费及网络设备设施租赁费减少，项目支出减少。
五、财政拨款支出预算情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年财政拨款预算支出975.01万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出减少52.97万元，减少5.15%。主要原因是对项目进行压缩，网络设备设施运行与维护费及网络设备设施租赁费减少，项目支出减少。
其中：
（一）社会保障和就业支出（类）
人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）支出911.53万元，与上年相比减少56.59万元，减少5.85%。主要原因是对项目进行压缩，网络设备设施运行与维护费及网络设备设施租赁费减少，项目支出减少。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）支出19.71万元，与上年相比减少5.97万元，减少23.25%。主要原因是此项支出根据人事编制系统自动取数，取数当时有在编人员工资调整未完成，故此项取数不完整。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）支出43.77万元，与上年相比增加9.59万元，增长28.06%。主要原因是增加一名在编人员提租补贴费用，且去年预算数中缺少一名在编人员提租补贴费用，此在编人员为2023年12月新增人员，费用于2024年中追加。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年度财政拨款基本支出预算499.67万元，其中：
（一）人员经费469.55万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费30.12万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年一般公共预算财政拨款支出预算975.01万元，与上年相比减少52.97万元，减少5.15%。主要原因是对项目进行压缩，网络设备设施运行与维护费及网络设备设施租赁费减少，项目支出减少。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算499.67万元，其中：
（一）人员经费469.55万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费30.12万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算0.57万元，比上年预算增加0.03万元，变动原因在编人员增加。其中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出0.57万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年预算数相同。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，与上年预算数相同。
（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，与上年预算数相同。
3．公务接待费预算支出0.57万元，比上年预算增加0.03万元，主要原因是在编人员增加,此项费用根据在编人数按限额标准安排预算。
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出0.86万元，比上年预算增加0.05万元，主要原因是在编人员增加,此项费用根据在编人数按限额标准安排预算。
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出2.1万元，比上年预算减少0.34万元，主要原因是在编人员增加,此项费用根据在编人数按限额标准安排预算。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。
十一、国有资本经营预算支出预算情况说明
南通市人力资源和社会保障信息中心2025年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2025年本单位一般公共预算机关运行经费预算支出0万元，与上年预算数相同。
十三、政府采购支出预算情况说明
2025年度政府采购支出预算总额309.4万元，其中：拟采购货物支出0.4万元、拟采购工程支出0万元、拟采购服务支出309万元。
十四、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单价100万元（含）以上的设备0台（套）。
十五、预算绩效目标设置情况说明
2025年度，本单位整体支出纳入绩效目标管理，涉及财政性资金975.01万元；本单位共3个项目纳入绩效目标管理，涉及财政性资金合计475.34万元，占财政性资金(人员类和运转类中的公用经费项目支出除外)总额的比例为100%。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
八、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)：反映除上述项目以外其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。
九、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。