目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及决算单位构成情况
三、2024年度主要工作完成情况
第二部分 2024年度单位决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出决算表（经济科目）
七、一般公共预算支出决算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目）
九、财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、政府性基金预算支出决算表
十一、国有资本经营预算支出决算表
十二、财政拨款机关运行经费支出决算表
十三、政府采购支出决算表
第三部分 2024年度单位决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
贯彻执行社保政策法规，承办市区企业职工养老保险基金管理、社会保险登记、变更、注销、社会保险费征缴、社会保险稽核、供养直系亲属待遇审核、养老保险待遇支付、社会保险关系异地转移办理等；承担机关事业单位养老保险申报登记、审计稽核以及基金管理等；承担城乡居民社会养老保险基金的管理和运营等；参与研究、制定各项社保政策并组织实施；对县（市）社保业务经办机构进行指导并按工作目标任务组织考核；完成主管部门交办的其他工作等。
二、单位机构设置及决算单位构成情况
根据单位职责分工，本单位内设机构包括办公室、基金财务科、综合业务科、社会发放科、审计稽核科、关系转移科、居民保险科、机关事业单位保险科、政务中心事处、崇川区办事处、港闸区办事处、开发区办事处、滨海园区办事处、通州区办事处、退休业务科、苏锡通科技产业园区办事处。本单位无下属单位。
三、2024年度主要工作完成情况
1.推进参保扩面，强化指标任务落实。启动实施“数字找人”社保扩面专项行动，围绕“城乡居保转企保”高质量考核任务和新增参保目标，综合运用监测、通报、调研、评估四项机制，市县联动抓好落实，紧盯在城镇就业的农民工、新业态就业人员、灵活就要人员等重点群体，多渠道宣传引导参保，持续扩大保障范围、调优参保结构。
2.深化社银合作，提升社保服务层级。巩固扩展社银合作试点成果，加强对市县社保业务“就近办”银行合作业务指导、验收把关，全市布局社保业务“就近办”银行合作网点312个，满足群众对人社业务“就近办、多点办、畅通办”的服务需求，助力群众高效办成一件事。
3.深化社保改革，夯实制度运行基础。落实企业职工养老保险全国统筹相关要求，执行统一的政策及经办规程。稳妥实施调整企业过渡性养老金计发办法工作，做好各县（市、区）相关衔接工作，按时足额发放待遇，设立专窗、安排专人答疑，确保政策精准落地。做好延迟退休政策解释答疑工作，总体情况平稳。
4.抓好基金管理，确保安全平稳运行。严格落实企保基金省级统收统支统管，持续跟踪、研判基金运行情况。
5.深化机保改革，重点指标成效显著。全力推进机关事业单位退休“中人”待遇按新办法计发，有序开展养老保险关系转移接续。扎实做好职业年金实账归集、虚账记实、利息记实、待遇计发等各项工作。
6.严格内控管理，有效防范经办风险。贯彻执行《社会保险经办内部控制规范》，加强基金安全警示教育和风控专员队伍建设，落实风险排查防控、权限动态跟踪、工单闭环管理等内控制度，实行疑点数据派发、核查、审核、反馈的闭环工作机制，核查处理疑点数据，组织开展基金安全自评，做好自查自纠，全面加强业务权限管控，全面开展经办权限管理专项检查。
7.兜牢民生底线，推动应保尽保。持续巩固城乡居保扶贫成果，对特困人员、退保渔民群体进行动态管理。全面落实参保登记、全额代缴、享受待遇三个“100%”要求。定期比对退捕渔民信息并纳入管理，保障率100%。
8.优化行风作风，提升服务质效。持续深化“一码十办”，特色做法在人社系统社会保险局长座谈会上获经验推介。扎实开展“社保服务进万家”活动，市县联动，通过上门服务、互动直播、社银“就近办”合作网点现场观摩等，使社保政策飞入寻常百姓家。
第二部分
南通市社会保险基金管理中心
2024年度单位决算表
（详见附件）
第三部分 2024年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收入、支出决算总计3,251.26万元。与上年相比，收、支总计各减少250.83万元，减少7.16%。其中：
（一）收入决算总计3,251.26万元。包括：
1.本年收入决算合计3,251.26万元。与上年相比，减少250.83万元，减少7.16%，变动原因：主要是本年奖金及津补贴发放减少，工资福利收入比上年减少了285.3万元。
2.使用非财政拨款结余（含专用结余）0万元。与上年决算数相同。
3.年初结转和结余0万元。与上年决算数相同。
（二）支出决算总计3,251.26万元。包括：
1.本年支出决算合计3,251.26万元。与上年相比，减少250.83万元，减少7.16%，变动原因：主要是本年奖金及津补贴发放减少，工资福利支出比上年减少了285.3万元。
2.结余分配0万元。与上年决算数相同。
3.年末结转和结余0万元。与上年决算数相同。
二、收入决算情况说明
2024年度本年收入决算合计3,251.26万元，其中：财政拨款收入3,251.26万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；财政专户管理教育收费0万元，占0%；事业收入（不含专户管理教育收费）0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
2024年度本年支出决算合计3,251.26万元，其中：基本支出3,135.61万元，占96.44%；项目支出115.65万元，占3.56%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收入、支出决算总计3,251.26万元。与上年相比，收、支总计各减少250.83万元，减少7.16%，变动原因：主要是本年奖金及津补贴发放减少，工资福利收入、支出比上年减少285.3万元。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转资金发生的支出。
2024年度财政拨款支出决算3,251.26万元，占本年支出合计的100%。与2024年度财政拨款支出年初预算3,439.07万元相比，完成年初预算的94.54%。其中：
（一）社会保障和就业支出（类）
人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）。年初预算2,621.39万元，支出决算2,412.9万元，完成年初预算的92.05%。决算数与年初预算数的差异原因：1.本年财政调减人员经费预算60.77万元；2.根据业务工作需要申请调减项目预算71.41万元；3.本年积极响应过紧日子号召，减少会议费、公务接待费等公用经费支出，决算数与预算数略有差额。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算334.96万元，支出决算348.4万元，完成年初预算的104.01%。决算数与年初预算数的差异原因：根据人员变动情况，财政适时调增住房公积金预算指标。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算482.72万元，支出决算489.96万元，完成年初预算的101.5%。决算数与年初预算数的差异原因：根据人员变动情况，财政适时调增提租补贴预算指标。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度财政拨款基本支出决算3,135.61万元，其中：
（一）人员经费2,884.24万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费251.37万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款支出决算3,251.26万元。与上年相比，减少250.83万元，减少7.16%，变动原因：主要是本年奖金及津补贴发放减少，工资福利收入、支出比上年减少285.3万元。
八、一般公共预算基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出决算3,135.61万元，其中：
（一）人员经费2,884.24万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费251.37万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
九、财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
（一）财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算1.28万元（其中：一般公共预算支出1.28万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元）。与上年相比，减少0.57万元，变动原因：本年度公务接待批次人次明显减少，公务接待费大幅下降。其中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出1.28万元，占“三公”经费的100%。2024年度财政拨款“三公”经费支出预算4.98万元（其中：一般公共预算支出4.98万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元）。决算数与预算数的差异原因：本年度公务接待批次人次明显减少，公务接待费大幅下降。
（二）财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。
1．因公出国（境）费支出预算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的100%，决算数与预算数相同。全年使用财政拨款涉及的出国（境）团组0个，累计0人次。
2．公务用车购置及运行维护费支出预算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算0万元（其中：一般公共预算支出0万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的100%，决算数与预算数相同。其中：
（1）公务用车购置支出决算0万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0辆。
（2）公务用车运行维护费支出决算0万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2024年12月31日，使用财政拨款开支的公务用车保有量为0辆。
3．公务接待费支出预算4.98万元（其中：一般公共预算支出4.98万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算1.28万元（其中：一般公共预算支出1.28万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的25.7%，决算数与预算数的差异原因：本年度公务接待批次人次明显减少，公务接待费大幅下降。其中：国内公务接待支出1.28万元，接待12批次，129人次，开支内容：主要是公务上的接待餐费；国（境）外公务接待支出0万元，接待0批次，0人次。
（三）财政拨款会议费支出决算情况说明。
2024年度财政拨款会议费支出预算9万元（其中：一般公共预算支出9万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算1.53万元（其中：一般公共预算支出1.53万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的17%，决算数与预算数的差异原因：响应过紧日子号召，压缩会议次数及餐费。2024年度全年召开会议123个，参加会议2858人次，开支内容：主要是会议场地租金及餐费。
（四）财政拨款培训费支出决算情况说明。
2024年度财政拨款培训费支出预算13.28万元（其中：一般公共预算支出13.28万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），支出决算10.98万元（其中：一般公共预算支出10.98万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元），完成调整后预算的82.68%，决算数与预算数的差异原因：落实过紧日子号召，联合局属四家单位共同举办干部培训，有效缩减费用。2024年度全年组织培训8个，组织培训117人次，开支内容：主要是培训的讲师费、场地费、资料费及餐费。
十、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2024年度政府性基金预算财政拨款支出决算0万元。与上年决算数相同。
十一、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
2024年度国有资本经营预算财政拨款支出决算0万元。与上年决算数相同。
十二、财政拨款机关运行经费支出决算情况说明
2024年度机关运行经费支出决算251.37万元（其中：一般公共预算支出251.37万元；政府性基金预算支出0万元；国有资本经营预算支出0万元）。与上年相比，增加35.67万元，增长16.54%，变动原因：本年为完成省、市政府下达的养老保险专项工作，相比上年办公费支出增加22万元、差旅费支出增加8.5万元。另本年度增加了政府购买人员工会经费支出5.15万元。
十三、政府采购支出决算情况说明
2024年度政府采购支出总额12.87万元，其中：政府采购货物支出12.87万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。政府采购授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元。
十四、国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中：副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价100万元（含）以上的设备0台（套）。
十五、预算绩效评价工作开展情况
2024年度，本单位共0个项目开展了财政重点绩效评价，涉及财政性资金合计0万元；本单位未开展单位整体支出财政重点绩效评价，涉及财政性资金0万元。
本单位共对上年度已实施完成的9个项目开展了绩效自评价，涉及财政性资金合计129.98万元；本单位共开展1项单位整体支出绩效自评价，涉及财政性资金合计3,502.09万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、财政专户管理教育收费：指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
七、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。
八、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余（含专用结余）弥补当年收支差额的数额。
九、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十、结余分配：指事业单位按规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取各类结余的情况。
十一、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。
十三、项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十八、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
十九、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)行政运行(项)：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
二十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
二十一、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。