目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及预算单位构成情况
三、2025年度单位主要工作任务及目标
第二部分 2025年度单位预算表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、财政拨款支出表（功能科目）
六、财政拨款基本支出表（经济科目）
七、一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表
十、政府性基金预算支出表
十一、国有资本经营预算支出预算表
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十三、政府采购支出表
第三部分 2025年度单位预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分单位概况
一、主要职能
负责全市人事考试基础建设的规划、实施和管理；负责全市范围内人事考试工作的综合管理，负责全市人事考试命题专家队伍、阅卷专家队伍、监考人员队伍、巡考人员队伍的建设和管理；承担全市公务员、事业单位、“三支一扶”计划招募等招录考试考务组织管理工作；承担专业技术人员职业资格考试考务组织管理工作；承担全市机关事业单位技术工人等级考核管理工作；承接全市机关、国有企事业单位委托的命题、考务组织等工作。
二、单位机构设置及预算单位构成情况
根据单位职责分工，本单位内设机构包括：综合科、考务科、工考科、信息科和命题科。本单位无下属单位。
三、2025年度单位主要工作任务及目标
在2024年顺利组织实施了43项人事考试任务，考试规模稳定在报考15万人、31万科次的基础上，为确保2025年各项人事考试工作高质量、严要求的完成到位，市人事考试中心将围绕“稳就业，保民生、促发展”的原则，不断提高为党举贤、为国选才的能力，精准施策，开拓创新，重点围绕以下四个方面开展工作：
1.搭建考试规范“南通标准”。在招录类、资格类考试过程中推进人事考试服务标准化建设，聚焦人事考试服务全流程、各环节，完善考务操作标准化3.0版本；探索建立人事考试考务实施规范南通地方标准，进一步增加考试组织管理透明度，加大社会监督力度，有效堵塞考试安全事故的隐患漏洞，筑牢考试安全防线。打造规范化、标准化人事考试服务体系。
2.打造监巡考管理“南通样本”。探索增加“人事考试考务（巡考）一体化管理系统”监考管理模块新功能，提升监考队伍整体素质。一是严格控制审核流程，强化部门协作，加强对监巡考人员的选拔、审查等前置环节的管理，争取打造监巡考管理“南通样板”。二是抓牢监巡考队伍培训工作，研判人事考试内容和形式发展，结合实际形势，加强监巡考人员业务培训和安全警示教育，提升监巡考队伍能力水平；三是增强监巡考人员主体责任意识，制定监巡考人员管理方案，明确各方主体任务和职责规范，实行责任承诺制，签订责任承诺书，建立监巡考资质动态调整机制。
3.形成命题发展“南通经验”。为建设我市人事考试高质量命题工作体系，一方面，加强命题人员培养，系统推进对命题专家和命题工作人员在规范要求、命制内容、制卷标准等方面的培养，不断提高我市命题整体的专业性、安全性、科学性。另一方面，锚定命题新方向。调整我市命题发展战略，领跑命题改革新赛道，形成命题发展“南通经验”，提升我市命题核心竞争实力。
4.塑造考试服务“南通品牌”。延伸人事考试服务覆盖范围，持续打造“如我在考，阳关选才”品牌，拓宽考试服务半径。加大考试服务宣传力度，积极对接有考试服务需求的主体，主动提供政策和服务。优化考试服务流程，加强联动部门协作，持续擦亮人事考试服务南通发展金招牌。
第二部分
2025年度
南通市人事考试中心
单位预算表
（见附件）
第三部分2025年度单位预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
南通市人事考试中心2025年度收入、支出预算总计2,487.84万元，与上年相比收、支预算总计各增加126.51万元，增长5.36%。其中：
（一）收入预算总计2,487.84万元。包括：
1．本年收入合计2,487.84万元。
（1）一般公共预算拨款收入2,487.84万元，与上年相比增加126.51万元，增长5.36%。主要原因是2025年非税收入征收预计增加50万元相应增加考试成本性支出及增加2名工作人员的人员经费。
（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年预算数相同。
（5）事业收入0万元，与上年预算数相同。
（6）事业单位经营收入0万元，与上年预算数相同。
（7）上级补助收入0万元，与上年预算数相同。
（8）附属单位上缴收入0万元，与上年预算数相同。
（9）其他收入0万元，与上年预算数相同。
2．上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。
（二）支出预算总计2,487.84万元。包括：
1．本年支出合计2,487.84万元。
（1）社会保障和就业支出（类）支出2,397.67万元，主要用于人员经费支出及考试成本性支出。与上年相比增加114.55万元，增长5.02%。主要原因是2025年非税收入征收预计增加50万元相应增加考试成本性支出及增加2名工作人员的人员经费。
（2）住房保障支出（类）支出90.17万元，主要用于在职人员的住房公积金及在职与退休人员的提租补贴。与上年相比增加11.96万元，增长15.29%。主要原因是新增2名工作人员住房公积金及提租补贴。
2．年终结转结余为0万元。
二、收入预算情况说明
南通市人事考试中心2025年收入预算合计2,487.84万元，包括本年收入2,487.84万元，上年结转结余0万元。
其中：
本年一般公共预算收入2,487.84万元，占100%；
本年政府性基金预算收入0万元，占0%；
本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；
本年财政专户管理资金0万元，占0%；
本年事业收入0万元，占0%；
本年事业单位经营收入0万元，占0%；
本年上级补助收入0万元，占0%；
本年附属单位上缴收入0万元，占0%；
本年其他收入0万元，占0%；
上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；
上年结转结余的单位资金0万元，占0%。
三、支出预算情况说明
南通市人事考试中心2025年支出预算合计2,487.84万元，其中：
基本支出373.88万元，占15.03%；
项目支出2,113.96万元，占84.97%；
事业单位经营支出0万元，占0%；
上缴上级支出0万元，占0%；
对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
南通市人事考试中心2025年度财政拨款收、支总预算2,487.84万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加126.51万元，增长5.36%。主要原因是2025年非税收入征收预计增加50万元相应增加考试成本性支出及增加2名工作人员的人员经费。
五、财政拨款支出预算情况说明
南通市人事考试中心2025年财政拨款预算支出2,487.84万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加126.51万元，增长5.36%。主要原因是2025年非税收入征收预计增加50万元相应增加考试成本性支出及增加2名工作人员的人员经费。
其中：
（一）社会保障和就业支出（类）
人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）支出2,397.67万元，与上年相比增加114.55万元，增长5.02%。主要原因是2025年非税收入征收预计增加50万元相应增加考试成本性支出及增加2名工作人员的人员经费。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）支出28.39万元，与上年相比减少17.02万元，减少37.48%。主要原因是新职工住房补贴发放方式调整。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）支出61.78万元，与上年相比增加28.98万元，增长88.35%。主要原因是新职工住房补贴发放方式调整以及新增工作人员提租补贴正常调增。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
南通市人事考试中心2025年度财政拨款基本支出预算373.88万元，其中：
（一）人员经费338.2万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费35.68万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明
南通市人事考试中心2025年一般公共预算财政拨款支出预算2,487.84万元，与上年相比增加126.51万元，增长5.36%。主要原因是2025年非税收入征收预计增加50万元相应增加考试成本性支出及增加2名工作人员的人员经费。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
南通市人事考试中心2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算373.88万元，其中：
（一）人员经费338.2万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费35.68万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
南通市人事考试中心2025年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算3.25万元，比上年预算减少2.47万元，变动原因2024年底处置1台业务用车，公务用车运行维护费减少。其中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出2.5万元，占“三公”经费的76.92%；公务接待费支出0.75万元，占“三公”经费的23.08%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年预算数相同。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出2.5万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，与上年预算数相同。
（2）公务用车运行维护费预算支出2.5万元，比上年预算减少2.5万元，主要原因是2024年底处置1台业务用车，公务用车运行维护费减少。
3．公务接待费预算支出0.75万元，比上年预算增加0.03万元，主要原因是新增工作人员公用经费定额增加。
南通市人事考试中心2025年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出1.12万元，比上年预算增加0.04万元，主要原因是新增工作人员公用经费定额增加。
南通市人事考试中心2025年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出2.08万元，比上年预算减少3.84万元，主要原因是部分培训计划取消。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
南通市人事考试中心2025年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。
十一、国有资本经营预算支出预算情况说明
南通市人事考试中心2025年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2025年本单位一般公共预算机关运行经费预算支出0万元，与上年预算数相同。
十三、政府采购支出预算情况说明
2025年度政府采购支出预算总额0.7万元，其中：拟采购货物支出0.7万元、拟采购工程支出0万元、拟采购服务支出0万元。
十四、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆1辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆，其他用车1辆；单价100万元（含）以上的设备0台（套）。
十五、预算绩效目标设置情况说明
2025年度，本单位整体支出纳入绩效目标管理，涉及财政性资金2,487.84万元；本单位共12个项目纳入绩效目标管理，涉及财政性资金合计2,113.96万元，占财政性资金(人员类和运转类中的公用经费项目支出除外)总额的比例为100%。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
八、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)：反映除上述项目以外其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。
九、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。